郑德孝 陈永辉

泸溪县充分利用东西协作、对口扶贫、集中连片贫困区等政策叠加优势，立足泸溪金属复合材料产业基础，以泸溪高新区建设为抓手，着力打造承接平台，主动作为、有力有序承接产业转移。

目前，泸溪高新区已形成金属新材料加工、生物医药、新能源、铝材加工四大主导产业，近年来先后承接了一大批沿海及其他地区产业转移项目，集聚工业企业56家，拥有固定资产75.8亿元，其中规模企业37家、高新技术企业11家、“新三板”挂牌企业4家，拥有国家级产业基地2个、省级工程技术研究中心4家、省级技术研发机构4家。2018年泸溪高新区金属复合材料产值 33 亿元，贡献税收1.98 亿元，其中微细球型铝粉产量5万吨，占国内市场的76.8 %，占全球市场的22.3%。2010年4月，泸溪高新区被省商务厅评为湖南省首批“承接产业转移特色基地”，2017年12月设立“湖南省（泸溪）高性能复合材料特色产业园”。

泸溪高新区坚持以技术创新为动力，以产业转型升级为主攻方向，做长产品链、做强优势特色产业。该区切实把发展的着力点转到提高经济质量和优化经济结构上来，全面拓展与发达地区的合作领域，主动接轨粤港澳大湾区、长三角、成渝城市群、长株潭城市群产业转移，积极开展产业链招商，促进特色产业集聚发展。计划到2025年，泸溪高新区基本形成创新能力突出、产业特色鲜明、空间布局合理的高性能复合材料产业发展体系，建成一批跨区域、贯穿产业链的产业联盟，引进培育一批具有竞争力的龙头骨干企业，建成全省“产业园区化、园区城市化、产城一体化”承接产业转移重要的绿色新材料产业示范区。

在产业规划上，泸溪高新区全力推进生物制药、金属复合材料、新能源电子、文旅创意、农副产品精深加工、酒店服务等产业，建设武溪水陆联运物流园等重点工作，全力提质高新技术产业园和浦市经济开发区两大产业集群，全力探索承接产业转移新模式，提高承接产业转移承载能力，推进乡村振兴、休闲观光特色农业、古镇文化与旅游业深度融合发展。

在承接产业转移工作中，泸溪高新区将按照“工业强县，产业富民，环境创优，民生改善”发展思路，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落细落实《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》文件精神。一是完成调区扩区工作，规划建设好高新区这个承接产业转移的平台，提升承接能力。二是加速体制机制综合配套改革，提升园区服务能力，激活园区利益分配机制，吸引高素质人才来园区工作，提高园区管理水平。三是构建现代综合立体交通体系，加强示范区基础设施建设，大力构建与发达地区一体化发展的现代综合交通体系，形成高效、快捷、安全的运输大通道。四是快速强化人才引进与培养，引进一批园区管理的高端人才，汇聚各项扶贫人力培训政策，为承接产业转移储备大量高素质产业技术工人。五是制定出台承接产业转移的优惠政策。六是科学编制规划和坚持规划引领，依据规划有力有序推进承接产业转移。七是强力推进项目建设，加快高新区“135”工程升级版标准厂房等基础设施建设，加快项目落地建设，通过项目建设，促进高新区快速发展。八是多措并举强化招商引资，立足产业链优势，围绕产业链补链强链招商，招大引强，着实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。