陈光亮

加强同人大代表的联系，是对人民负责、受人民监督的重要内容。2018年以来，全州两级法院、检察院主动加强与人大代表的联系，切实保障代表的知情权、参与权和监督权，虚心听取办理代表的意见建议，促进司法为民和公正司法。

保障代表知情权，促进司法公开。邀请人大代表参加司法机关开放日活动。州县两级检察机关积极开展“走进12309，检察为民新体验”主题活动，增强了代表对检察机关及其工作的深入了解。全州两级法院积极向人大代表开放，争取代表支持。2018年9月12日，凤凰县法院邀请了7名县人大代表，视察该院诉讼服务中心、执行指挥中心、科技审判法庭等场所，观摩了执行指挥中心的操作，零距离了解法院建设。坚持向辖区内各级人大代表发送工作信息，保障代表知情权。2018年全州两级法院共向全国、省代表送上人大代表联络卡34张，州法院向全国人大代表寄送工作简报12期。泸溪县法院2018年向人大代表寄送工作简报等资料共计400余份。泸溪县检察院2018年为有关代表赠订《检察日报》10余份，给代表寄送《泸溪检察简报》和《泸溪检察动态》共计200余份。

保障代表参与权，提升司法公信力。邀请人大代表观摩庭审，保障代表参与权。州法院二审公开宣判“忠义堂”张明等10名被告人恶势力抢劫犯罪，邀请代表观摩庭审，展现了司法机关依法打击涉黑涉恶犯罪的态度和决心。同时主动对接州人大内司委组织的代表旁听评议州法院庭审活动，共邀请各级人大代表32人次，旁听各类案件5件。其中州法院一审公开开庭审理的湖南广电网络控股集团有限公司党委原副书记、原董事长龙秋云受贿一案，邀请10余名人大代表参加庭审观摩，充分体现湘西法院依法惩处职务犯罪，推动反腐败斗争的决心和信心。邀请人大代表见证执行工作，争取代表对司法工作的理解与支持。2018年8月24日，州法院和泸溪县法院联合依法强制执行一起排除妨害纠纷案，邀请了各级人大代表在执行现场监督见证执行,代表们积极支持法院保障公共利益、维护司法权威。同年泸溪县法院召开了“基本解决执行难”新闻发布会暨执行兑现大会，10余名各级人大代表见证了法院执行工作，现场集中兑现案款4135万余元。2018年度全州两级法院集中召开“决胜执行难”新闻发布会共5次，向社会发布典型案例共23个，邀请代表40余人次。

保障代表监督权，促进司法公正。全州司法机关采取请进来和走下去的方式，广泛征求代表的意见建议，抓好代表意见建议的办理落实，保障了代表的监督权，促进了规范司法和公正司法。一是邀请代表零距离监督。全州两级法院开展了“千名代表委员走进法院零距离监督”专项活动。2018年度，全州法院邀请代表走进法院零距离开展监督活动114次348人次，其中州法院开展16次105人次。州法院和州检察院围绕有关工作报告，通过召开座谈会，虚心听取在州的省代表和部分州代表的意见建议，积极采纳，促进工作。二是上门走访代表。全州法院、检察院认真落实院领导结对联络全国、省人大代表工作，上门走访代表，听取代表的意见建议。吉首市法院走入代表所在社区开展普法、党建互建、“双服务双认领”等工作，扩展了代表联络的深度。泸溪县法院院领导向该县的省人大代表上门汇报工作征求意见达10余次。三是认真办理落实代表提出的建议意见。2018年度州法院办结州代表建议4件。认真办理州代表刘涛《关于在湘西地区建立并推行律师调查令制度的建议》，制定了《关于在民事诉讼和执行程序中实行律师调查令的若干意见（试行）》，进一步保障当事人合法权益，发挥律师依法调查收集证据的作用。泸溪县检察机关2018年度共收集办理落实代表提出的意见建议8条，不断完善检察工作。

保证代表联络常态化，优化司法环境。全州司法机关积极推动代表联络工作制度化常态化，不断改善司法环境，维护社会公平正义。一是建立院领导与代表结对联络机制。全州法院高度重视全国人大代表和省人大代表的联络工作，建立了两级法院院领导与代表定向结对机制，做好沟通交流、宣传引导、答疑解惑。2018年度全州两级法院班子成员共走访在州的全国、省人大代表45人次。二是建立办理代表建议和邀请代表旁听庭审考核机制。州法院把办理代表建议情况和每年至少邀请一次代表参加庭审旁听情况，作为工作考核指标之一，进行绩效考核，督促机关各部门加强与代表的联络。泸溪县法院把业务庭室邀请代表旁听庭审全年不少于3件的要求，纳入该院年度岗位目标管理责任制考核内容，并进行严格考核，从制度上保证了邀请代表参与司法活动，接受代表监督。三是加强代表联络的宣传工作。全州共编写人大代表参加法院活动、支持法院工作的新闻宣传200余篇，人大代表参加检察活动、支持检察工作稿件210篇，均在网站、微博、微信、客户端等新媒体及时推送，提高了湘西司法机关自觉接受代表监督的传播力与影响力。