阳文魁

各级党委（党组）及其组织（人事）部门是贯彻执行《公务员职务与职级并行规定》（以下简称《规定》）的主体。组织部门必须主动作为、履行职能，切实做到学懂弄通、严格执行、坚决维护，确保规定落实落地。

一、在学懂弄通上下功夫。贯彻执行《规定》，学深学透、弄懂弄通是前提和基础。一是要原原本本学。必须对《规定》原文逐字逐句抠，逐章逐条研，不遗漏重点，不错过要点，才能领会精神实质，把准政策尺度，掌握操作规程，不能“蜻蜓点水”、泛泛浏览。二是要联系实际学。紧密结合当地实际情况，把《规定》确定的政策要求、目标任务具体化，完善工作思路和路径措施，更好地推动《规定》落实落地。三是要融会贯通学。《规定》是新《公务员法》的重要配套政策，要结合新《公务员法》进行学习；职级晋升程序可对照《干部任用条例》中干部选拔任用程序进行研究，做到研机析理、融会贯通、触类旁通，推进公务员职务与职级并行制度规范化、程序化、科学化。

二、在严格执行上下功夫。制度的生命力在执行，执行的要害在严格。一是要严格执行标准。《规定》明确了公务员晋升职级应当具备的基本条件和基本资格，还列出了不得晋升职级的四种情形。这是晋升职级的基本尺度，具有鲜明的时代性、针对性和很强的操作性、导向性，组织部门必须严格执行，认真贯彻落实，不能走样缩水，更不能开口子放水。二是要严格执行程序。《规定》明确了公务员晋升职级的办理程序，组织部门要在履行基本程序不变通的前提下，对相关环节进行细化，提出具体的操作办法，增强工作的实效性。三是要严格执行纪律。《规定》明确了公务员晋升职级“四不得”要求，这是不可逾越的“红线”和不可触碰“高压线”，组织部门必须严格遵照执行，对违反相关纪律规定的，要严肃追究当事人和责任人的责任，以刚性的纪律约束保证公务员职级晋升风清气正。

三、在坚决维护上下功夫。贯彻落实《规定》，必须维护其严肃性、权威性。一是要增强政治自觉。推行公务员职务与职级并行制度，是党的十八届三中全会确定的重大改革部署。组织实施公务员职务与职级并行制度，是党中央交给组织部门的一项重要政治任务，组织部门一定要切实增强责任感和使命感，提高政治站位，自觉履职尽责，不折不扣抓好贯彻落实。二是要增强思想自觉。《规定》的施行，有利于完善公务员制度机制，推进公务员分类管理，加强专业化建设；有利于拓宽公务员职业发展空间，激励公务员干事创业、担当作为；有利于解决非领导职务设置存在的属性界定不清晰、设置不科学不合理等问题。组织部门要提高思想认识，从落实中央要求、坚定制度自信、解决现实问题的高度，来看待贯彻落实《规定》。三是要增强行动自觉。在《规定》组织实施工作中，组织部门要坚持标准条件、严格程序规定、严守纪律要求，在原则问题上，该提醒的要提醒，该报告的要报告，主动作为，当好党委的参谋助手。要做好释疑解惑工作，对可能产生的疑问，作出规范性解释，在全社会形成贯彻执行《规定》的良好氛围。