周斌
区域公共品牌是区域竞争力的核心体现，也是引领区域经济高质量发展的关键环节。我州生态文化旅游业、特色农业资源禀赋优良，建设区域公共品牌,应围绕供给侧结构性改革主线，综合运用实施知识产权强州战略、标准化战略、质量强州战略，着力构建品牌培育基础体系、品牌发展服务体系、品牌权益保护体系，助推我州区域公共品牌建设提质升级，激活高质量发展的动力之源。
一、建设品牌培育基础体系，全面提升区域公共品牌的创造质量
1、统筹规划布局。把品牌战略纳入经济社会发展大局，促进品牌战略与创新驱动发展战略融合互动，组织制订全州区域公共品牌发展战略规划，做好宏观谋篇布局,有序推进。对每一个战略性重点品牌，逐一明确政府领导牵头抓好实施，组织力量专题调研，逐一制定发展定位、商标注册、管理运用、质量标准、目标市场、营销推广等子方案。同时建立区域公共品牌数据库，与“智慧湘西”联网，打造品牌的动态数据平台、宣传营销平台。
2、聚力重点品牌。一是优化提升“神秘湘西+”品牌集群建设。“神秘湘西”是湘西州区域公共品牌的核心和总代表。应打造以“神秘湘西”为统领，涵盖生态文化旅游业、农业、特色工业的多元化、层次化产业品牌集群，大力唱响“神秘湘西”品牌集群。其中在旅游品牌体系方面，建议按照旅游（区域）目的地品牌、旅游产业链品牌、旅游服务品牌三个层级，分类施策。二是加强农产品地理标志的申报、运用。积极做好地理标志商标、地理标志保护产品的申报、运用工作，努力实现“注册一个地标，带动一项产业，搞活一方经济”的使用效益，推进农业提质增效。
3、创优工作平台。一是有效发挥质量强州领导小组办公室、湘西民族品牌发展保护协会平台作用。大力推进质量强州工作，扎实提升湘西产品、湘西服务质量；利用湘西民族品牌发展保护协会平台，及时对全州战略性区域公共品牌进行商标保护性注册，提升品牌效益。二是深化国家商标局湘西商标受理中心建设。在做好现有商标注册业务的同时，大力申报商标质押、续展、变更等综合业务，大力申报专利业务，升级打造湘西知识产权综合服务中心。
4、健全机制保障。一是强化宣传机制。建立领导带头宣讲、发文反复强调、媒体全面推介、典型示范引领的工作机制，同时加强对基层政府干部、企业、群众的宣传教育、行政指导。二是建立考核机制。实行区域公共品牌建设工作任务项目化、项目数据化、数据责任化，纳入绩效考核体系严格考核。三是完善激励机制。对重点区域公共品牌建设出台扶持政策。
二、建设品牌发展服务体系，全面提升区域公共品牌的运用效益、管理水平和服务能力
1、推进品质革命。应大力实施标准化战略、质量强州战略，建立湘西产品、湘西服务高质量发展的标准体系，并加强执法监督，扎实推进质量强州建设。一是大力实施全州旅游服务质量提升计划。建立湘西全域旅游服务标准化体系，同时大力开展旅游市场监管执法整治，构建文明旅游大环境。二是积极推进农产品质量提升计划。以地理标志农产品为重点，制定完善农业投入品使用、农产品分等分级、产地准出和质量追溯、贮藏运输、包装标识等方面的标准。同时建设农产品质量安全监管体系，实行质量安全信息的全程追溯可控。
2、深化产业建设。产业是品牌的基础。要将品牌资源上升为产业规模，推动实现品质化、规模化、品牌化的良性循环，拓展品牌效应，撬动产业升级。一是完善产业政策，调整优化全州产业结构布局。发挥政府引导作用，优化产业结构布局，调适产业规模，出台激励政策，提振产业动力。二是健全手段措施，推进产业标准化、规模化建设。打造现代农业经作产业的标准化体系，制订主要经济作物的生产技术规范，打造现代农业经作产业标准化基地，建立现代农业示范县、示范园，提升产业的规模经济效应。三是深化供给侧改革，积极推进产业升级。以消费需求为导向，细分市场，并据此调整产品结构，助推产业升级。旅游方面，应加快核心景区提档升级和精品线路打造，推动旅游产品供给迈向中高端。农业方面，要由重规模和产量向重质量和结构转变，推动农产品由粗放式规模化生产向优质、专用、特色生产经营转变。要鼓励农产品精深加工，打造现代农业。四是推进产业融合，完善龙头企业品牌运用引导机制。促进一二三产业融合，促进文旅深度融合。发挥龙头企业辐射带动作用，支持其依托区域公用品牌，跨区域、跨行业整合资源，做大做强产业。
3、精塑品牌文化。文化是品牌的灵魂。要以全州民族、生态、历史等特色文化资源“大宝库”为根基，以品牌战略定位和核心价值体系为核心，浓缩、提炼、升华品牌文化的深度和质量，用文化涵养品牌，用文化点亮品牌。要突出历史、地理、文化等品质特色，找准品牌的差异化和独特卖点，力争“人无我有，人有我优，人优我特”。要务必将品牌文化的特质显性化，突出主题，风格鲜明。要根据目标消费群体，塑造品牌的故事性和神秘感，以故事沉淀品牌精神，厚植湘西神秘文化元素，丰富提升品牌的文化内涵。
4、提效品牌使用。每一个区域公共品牌，应制定系统的使用管理规则，提升使用效益，提升溢价效应。旅游类区域公共品牌应合理设计品牌形象视觉体系，升级视觉体验，并实施系统的旅游品牌体验规划，合理构建旅游子目的地、旅游线路、旅游项目等内容，升级旅游消费体验。农产品区域公共品牌应按照“一个公用品牌、一套管理制度、一套标准体系、多个经营主体和产品”思路，打造品牌农业。各区域公共品牌应出台鼓励使用政策，把品牌用好、用活，扩大提升品牌的影响力。同时限制、打击不符合条件的使用行为，杜绝“公地悲剧”发生。
5、强化品牌营销。营销是品牌的翅膀。品牌的腾飞离不开营销推广，否则可能沦为深山里飞不出来的“金凤凰”。一要大力提升品牌形象。制定区域公共品牌形象手册，以提升品牌形象为核心，统一宣传品牌，统一生产标准，统一包装标识，统一宣传形象。二要拓展营销渠道。积极创新商业模式，借鉴“安化黑茶”等品牌营销经验，构建有效的营销网络。积极创新思路，打通营销渠道，解决销售难题。三要加强宣传推介，提升品牌认知认可。电视、报纸等大众传媒要借助融媒体传播矩阵，讲好湘西品牌故事，为品牌建设营造更有利的舆论环境,同时要创新广告渠道。要积极利用“抖音”等移动新媒体传播快、成本低的优势，提升宣传效能。要积极利用各类节会、博览会、展销会等平台，组织开展品牌宣传推介活动。
三、建设品牌权益保护体系，全面提升区域公共品牌的保护效果
1、敏舆情强联动，护航品牌形象“立起来”。及时关注和处理网络舆情信息、侵权信息，建立市场监管与网信、农业、文化旅游等相关部门的联动应急处理机制，全力维护湘西品牌形象。
2、严监管强执法，护航品牌价值“强起来”。借助“标准+”“信用+”“互联网+”等执法机制，依托大数据、云计算等先进手段，更好发挥市场监管综合行政执法效能，对侵权假冒行为实现全链条精准打击。
3、搭平台强协作，护航湘西品牌“走出去”。搭建跨区域执法协作平台，加强州内州外联动办案、协同保护。搭建跨部门执法协作平台，实现行政执法与刑事司法的有机衔接，为区域公共品牌做大做强保驾护航。