董 莉 彭 毅

中央组织部、省委组织部要求，党要管党首先要管好干部，并要求进一步从严管理干部档案，全面认真贯彻中共中央办公厅2018年11月28日颁布的《干部档案工作条例》，不断提升干部人事档案工作的科学化、制度化、规范化水平。怎样做好干部人事档案工作，坚决整治干部档案工作中的不正之风，提高组织人事部门的管理水平？本文谈谈怎样用“五心”做好干部人事档案工作。

本职工作要安心

干部人事档案管理岗位一般比其他岗位更换迟缓，工作比较枯燥，更需安心定志。档案工作是干部信息工作的重要组成部分，搞好干部人事档案管理，对于全面了解干部，正确选拔使用干部具有重要意义。同时干部人事档案是一项并不引人注目、默默无闻的工作，也是一项保密性很强的工作，因此大家常常看不到这项工作的重要性，认为只是档案保管工作而已。虽然口头上讲干部档案工作很重要，但实际工作却不够重视。从事干部人事档案管理工作的人员常常为他人作嫁衣，当导航灯，自己却隐姓埋名、甘于奉献，一干就是多年。我们应按照中央办公厅要求，围绕新《条例》结合工作实际，健全工作制度，选配政治素质好、专业能力强、作风正派的党员干部从事干部人事档案工作，强化党性教育和业务培训，对政治坚定、坚持原则、忠于职守、严守纪律、表现优秀的干部人事档案工作人员，加大关心培养力度。

日常工作要耐心

干部人事档案日常工作有查阅、复印、转递、专项审核等等，比较繁琐，更需档案管理工作人员持之以恒。干部人事档案工作入门简单，术业专攻比较复杂，更需耐心学习。干部人事档案材料数量多、内容杂、信息量大，必须有匠人精神，严谨细致地工作，才能发现问题、找准问题。干部人事档案工作是繁琐、细致的，要真正做好需要长期工作经验积累和大量的时间精力。档案材料收集要“全”，材料整理要“细”，档案审核要“严”，材料装订要“齐”，群众口碑要“好”。干部人事档案工作管理人员要淡泊名利，忠于职守，踏实工作，耐心敬业。干部人事档案的整理工作，要做到认真鉴别、分类准确、编号有序、目录清楚、装订整齐，通过整理使每卷档案达到完整、真实、精炼、实用。按照干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查（借）阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等，做好完善各种登记簿和台账。

审核工作要专心

干部人事档案工作是一件苦活，更需专注坚持。在干部人事档案专项审核中，本着对组织负责、对个人负责的原则，严格按照各个工作阶段的具体要求，认真检查、核对、装订，自始至终要做到精益求精。在“三龄两历一身份”认定上突出一个“准”字，对归档材料要严格审核、核实。从初审、复审、登记、调查核实、组织认定等阶段，每个环节都要确保万无一失。做到 “两盯一关”：一是紧盯重点对象。在全面排查的基础上，把重要岗位领导干部、优秀年轻干部、后备干部的档案作为审核重点；二是紧盯重点方向。以复核验收专项审核结果、查漏补缺为目标，着重对专项审核信息认定、政策把关不严、尺度不一、事实不清、认定依据不充分等问题进行排查。严格按照中组部下发的《关于干部人事档案审核工作的问答》，始终坚持从严从实要求和政策导向，按照统一政策标准，坚持一把尺子量到底，不搞双重标准，不搞亲疏远近，不搞弹性变通；三是严把干部档案任前审核关。按照上级相关政策，为了有效防止“问题档案”造成的干部“带病上岗”和“带病提拔”，从“任后接收”为“任前把关”，实行了干部档案任前审核制度。凡未经审核，或材料严重涂改，或因缺少重要原始依据材料和材料虚假无法查清的，一律不予提拔任用。

信息工作要细心

干部人事档案工作不能守旧，需勇于创新，更需要细心。档案管理信息化比传统纸质档案管理具有更多优势，是未来档案管理工作发展必然趋势。一要加快推进干部档案管理现代化。实现干部档案工作的科学化、现代化管理，能较好地处理目前档案管理工作存在的难题。数据统计要自动化。通过数据录入，不论是文书管理还是档案管理，可以方便地打印出相关的收发文单据、汇总表；可以方便地打印出档案的背脊、目录等。内容查阅要智能化。通过不断完善、改进和提高整个干部信息系统，使整个系统臻于完善，提高整体应用水平，便于组织人事部门参考，使干部选拔任用更为科学、规范。人员培训要常态化。坚持开展集中培训，组织档案工作人员开展档案业务知识集中培训，确保各单位档案干部得到及时、有效充电。坚持轮训，每年定期组织各单位档案工作人员到信息管理室进行轮训，轮训从理论到实际动手操作，从干部档案归档整理到档案数字化，不断夯实档案业务人员基本功。

惩处工作要戒心

干部人事档案工作很严谨。干部人事档案涂改造假，不仅涉及干部个人诚信问题，更是严重的违法行为，会造成干部选拔任用不公，直接影响干部队伍的整体素质。档案涂改造假屡禁不止，究其原因在于违法成本低。要从根源上纠正档案涂改造假乱象，需加大对档案涂改造假行为的惩处力度。一是针对档案涂改造假行为要做到敢管敢查、严管严查，加大造假者的违规“成本”；二是扩大干部基本信息的公开化，把干部档案、履历公开在阳光下，接受干部群众的广泛监督，让别有用心之人不敢涂改造假；三是建立完善的追责机制，坚持倒查追责终身制，加大对档案管理等相关人员失职、渎职行为的处罚力度，严肃追究档案管理者以及对授意或参与篡改、造假等相关人员的责任。