阳文魁

执行力是党员干部履行职责、推进工作、完成任务、服务群众、加强机关作风建设的重要保证，是做好每项工作最关键的环节，如何提升干部执行力，笔者认为，应把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部积极作为、敢于担当。

突出教育引导，提升“愿为”的政治定力。丰富培训内容。根据干部队伍建设的现实需求，确定培训的主题、内容，重点抓好思想政治建设这个根本，分层举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、扶贫能力、基层党建、职业道德、各类业务知识等班次，强化理论武装、党性教育和专业技能，同时根据全面深化改革各项任务和参训干部类别设置培训内容，做到各有侧重，因人施教，着力加强专业化能力建设。拓宽培训渠道。办好“集中课堂”，以党校作为干部教育的主阵地，建立健全干部轮训登记及通报制度，为干部教育培训管理打下良好基础；架设“网络课堂”，依托干部教育培训网络学院教学平台、微信课堂、红星云等，组织干部参加网络在线学习，在学习中推行定期提醒、优秀课程推荐等制度，增强学习效果；开拓“异地课堂”，积极创造条件，选派年轻干部到省、市直机关单位或经济发达地区跟班学习和挂职锻炼，选派优秀干部到“三重”一线工作锻炼，提升解决实际问题的能力。创新培训方式。通过参加各种形式的座谈会、交流会等，积极邀请专家、书记、学者等开展宣讲活动，准确领会把握党的思想精髓、核心要义和丰富内涵，全面加强对干部的政治思想教育，培养自我约束的良好修养，提升专业能力。

注重作风养成，增强“善为”的实践本领。树立高标准严要求。坚持时时对标、依规依纪、从高从严的一贯要求，运用对标管理、项目化管理、现场管理等工作方法，提高创造性贯彻执行能力，坚决防止散漫行不端、口惠实不至，坚决摈弃低水平思想、低标准行政、低质量勤奋、低效率执行，督促党员干部自觉把严实要求落实到创业做人的各个方面全过程。积极争先进创一流。坚决摈弃“只求过得去、不求过得硬”的惰性思想，以全球视野和世界标准树立对标先进、勇争一流的事业标尺，激励党员干部始终保持全力以赴、追求卓越的昂扬锐气，推动形成比学赶超的生动局面。践行勇担当善作为。坚持问题导向，深入践行新发展理念，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，常态开展不作为及“懒散拖”问题专项治理，切实推动党员干部自觉攻坚克难、创新作为、敢为善成。

从严监督问责，健全“不为”的约束机制。从严管理。完善规章制度，对干部的思想、品行、业务、实绩等全方位进行细化、量化考评，确保干部切实遵守组织制度；树立正确的用人导向，完善干部选拔任用机制，在考察干部时，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，认真执行各项报告制度，及时掌握干部有关情况，落实个人述职述廉制度，做好任前核查工作，畅通干部信息渠道，做到关口前移、防患于未然。从严监督。通过日常监督、临时抽查等形式加大监督力度，推动党内监督落到实处、见到实效，干部自身更要虚心接受来自群众、上级、自身等各方面的监督，有错及时纠正；开创群众监督干部制度，由群众对干部进行监督并打分，满意率达不到要求的，进行一次调整，若调整过后仍达不到要求，领导应对其诫勉谈话，敲响警钟；要随时高悬责任追究这把利剑，纪检充分发挥监督作用，对在工作中措施不力、造成重大损害的，要坚决予以追责，对在工作中敷衍了事、行动迟缓的，要坚决予以调整。从严考核。推行“分级分层次、全员全过程”绩效考核管理，激发干部干事创业热情；设立干部“岗位责任清单”，定期亮相实绩，让好干部公开得到认可；建立正面激励机制，既要求干部认真履行职责，不偷懒、不抱怨，切实完成自身的各项任务，又要在精神上给予表扬，物质上给予满足，加大褒奖力度，对干部切实做出的优秀成效给予充分的肯定，以此激励干部进一步发展，增强内在动力。

坚持正向激励，激发“想为”的内生动力。畅通能上能下的选任渠道。要树立鲜明正确用人导向，要将好干部的标准落到实处，通过薪酬、奖金、福利等物质奖励以及情感认同、评优表彰、选拔重用等措施，来调动干部积极性，让想干事、能干事、干成事的干部得到重用。突出抓好调整不适宜担任现职干部、问责处理，并按照人岗相适、宽严相济，切实疏通“下”的渠道，对到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因调整等正常“下”的干部，严格执行相关制度，及时办理组织手续，不延迟、不拖沓，对存在中央规定明确不适宜担任现职干部情形的，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正的，应坚决按规定予以处理，视情况调离岗位或改任非领导职务、免职、降职。营造容错纠错的干事氛围。容错纠错必须坚持挺纪在前，对忠诚者包容、对改革者保护、对探索者鼓励，绝不是一些乱作为者的“免罪牌”，更不是违法违纪的借口和理由；应坚持抓早抓小，治未病、正歪树、治病树、拔烂树，认真做好事前防错、事中纠错和事后容错，及时发现问题、纠正错误，防止小错酿成大错；切实为不为的人“敲警钟”，为敢干的人“兜住底”，为敢想的人“开绿灯”，真正把这项制度的激励导向作用发挥好。完善健全决策责任制度。推进公共决策科学化民主化法治化，使各级党委、政府及其各个部门、各个岗位权责清明；不断推进绩效管理科学化、精细化，在健全组织绩效管理和个人绩效考核制度基础上，实现党纪政纪处分、组织处理、岗位责任追究和党政领导干部选拔任用协同联动，做到容错纠错不纵错，夯实赏罚分明、公平公正的制度基础，为敢于担当的干部撑腰，释放发展潜力。