陈光亮
孤儿的健康成长关系到社会稳定和谐与文明进步，需要全社会的关心关爱。近年来，在州人大常委会、州人民政府的大力支持和推动下，州县两级慈善救助孤儿计划组委会大力实施慈善救助孤儿计划，全面提升了全州孤儿的各项保障水平，为孤儿健康成长营造了良好环境。
加强基本保障，合力救助孤儿
支持出台孤儿保障政策。近年来全州出台了《湘西自治州困境儿童基本生活救助的暂行办法》《湘西自治州人民政府办公室关于进一步加强散居孤儿保障工作的通知》《关于认真做好全州孤儿助学摸底工作的通知》等文件，为孤儿救助工作提供了有力的政策支撑。积极开展全州孤儿摸底，实施孤儿底数动态管理，确保不漏一名孤儿。
加强孤儿基本生活保障。州县两级财政安排了专项资金确保孤儿基本生活保障，全面落实孤儿生活补贴政策，按照散居孤儿800元/人/月、机构供养孤儿1200元/人/月的标准每月足额发放。
加强孤儿基本医疗保障。吉首市统一对全市孤儿办理了城乡居民基本医疗保险，并全额资助参保参合，孤儿在政策范围内的自负医疗费用按100%的比例救助。永顺县缴纳全县孤儿城乡医疗保险费用，全额报销孤儿住院治疗费用中的自费部分；不定期召集困难孤儿到县二医院免费进行体检并建立健康档案，对身体出现问题的孤儿进行就医，相应费用由相关单位负责。凤凰、保靖等其他县为孤儿缴纳新型农村合作医疗参保金，全部纳入新型农村合作医疗保险范畴。
加强孤儿教育保障。在州民族中学持续开办“慈爱阳光班”，资助符合条件的孤儿在州民中完成高中三年学习，目前已开办两期，共80名学生。在吉首大学师范学院开设“慈爱阳光幼师班”，招收了孤儿在内的32名贫困生。我州还积极与湖南城建职业技术学院、长沙民政职业技术学院、广州市技师学院和广州市公用事业技师学院、碧桂园职业技术学院、国华纪念中学等学校对接，输送98名孤儿免费就读职业院校。实施“朝阳助学”项目，资助42名二本以上孤儿大学生每人每期5000元助学金，两年共发放助学金60万元。永顺县减免孤儿在县辖区内读书一切收费，帮助解决适龄儿童入学和孤儿本人要求初中升高中（不含永顺县一中）的入学问题，责成一名班主任或任课老师与一名孤儿结成“对子”，经常开展关爱活动。
突出慈善捐赠，助力孤儿成长
州慈善救助孤儿计划组委会组织州内外的企业家、爱心人士为慈善救助孤儿事业出钱、出力，为企业、个体工商户与孤儿结对帮扶搭建好桥梁，组织走访慰问孤儿，帮助解决有关困难。
开展“互联网＋慈善”工作，科学设计救助项目，以项目吸引州外有实力、有爱心的企业、人士和公益慈善组织的参与，扩大资金来源。积极争取了深圳盐田区慈善会、济南市慈善总会、苏州市少数民族团结进步促进会、韩国衣恋集团、湖南新姿集团等爱心企业多次来州慈爱园关心湘西孤儿集中供养慈善事业。2017年至今，全州共汇聚社会爱心捐赠130余次，价值合计550.38万元。
吉首市结合“慈善一日捐”活动，认真做好资金募集工作，年募集资金90多万元。泸溪县拓宽慈善资金募集渠道，联系爱心企业、爱心人士、爱心协会、慈善总会积极为县慈爱园捐款捐物。龙山县积极对接省慈善总会、湖南炎龙网络科技有限公司“学雷锋做慈善 讲奉献暖人心”现场助学捐赠活动，为龙山县三元九年制学校、龙山县第一小学等七所学校的120户困难学生家庭送来资助金及物资共计10万元，为50名孤儿每人捐款3000元。
开展爱心帮扶，营造良好氛围
为进一步落实在读大学生孤儿学习生活情况，州慈善救助孤儿计划组委会曾先后赴常德、长沙、湘潭等地学校，了解我州籍孤儿在校学习情况，对接帮扶计划，并给予力所能及的帮助。
2018年7月，在湘西大剧院举办的湘西州关爱听障儿童专场文艺晚会，几家爱心企业在节目演出现场为贫困儿童家庭进行爱心捐赠。吉首市结合9月5日“中华慈善日”系列活动宣传活动，重点宣传孤儿就医、就学和救助等政策，让全社会关注孤儿群体。凤凰县联系“山那边爱心协会”“凤凰志愿者协会”等爱心组织和爱心妈妈到县慈爱园开展关怀送温暖活动。永顺县坚持在每年春节、三月、六月、九月的有关节日，走访慰问特困孤儿，每名孤儿共送上慰问金2500元和价值1000元的学习用品，培养孤儿文化生活和自身各方面能力，促使孤儿身心全面发展。古丈县组织青年志愿者和古丈县茶城公共客运有限责任公司、济南高新区工商联等爱心企业家为该县孤儿送温暖，捐赠碳晶取暖片，县妇联携手爱心妈妈开展“大手牵小手爱心在身边”活动，促进孤儿健康成长。
州慈爱园还积极与新闻媒体合作，建立了长期的宣传渠道，创建了湘西州慈爱园微信公众号平台，在微信平台宣传转载超过40篇，为慈爱园的发展营造了良好的社会氛围。
推进慈爱园建设，提高保障水平
近年来，在州慈善救助孤儿计划组委会积极推动下，全州慈爱园（儿童福利机构）建设取得了显著成效。
我州孤儿集中供养模式开创了全国地市级系统救助孤儿的先河，为培养孤儿成长探索了路子、提供了经验，得到了新华社、《湖南日报》等主流媒体宣传推介，受到社会各界广泛关注和好评。2017年8月至今，州慈爱园共有30名孩子已分别到长沙民政职业技术学院、湖南城建学院、广州市高级技工学校、广州市公用事业技师学院、广州碧桂园职业学院、吉首大学师范学院、湘西职业技术学院就读，有力地促进了孤儿的成才。
目前，永顺、花垣、泸溪、凤凰、古丈等县慈爱园已经顺利开园，在健全机构和日常管理制度、完善儿童福利设施、加强工作队伍建设，发挥慈爱园作用方面不断取得新进展，用心为孤儿构筑了一个温馨的家。龙山、保靖两县的慈爱园建设加快推进，预计2019年下半年投入使用，将为两县孤儿提供良好的集中居住生活学习环境。