阳文魁
近年来,保靖县坚持思想引导和能力培养结合、严格管理与激励关爱并重,切实采取有效措施,激励干部担当作为、干事创业。
突出政治引领,激发“愿作为”的内生动力。强化理论武装。采取组织调训与单位自训相结合、专题辅导与个人自学相结合等方式,加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理,以实际行动践初心、担使命、勇作为。强化党性教育。打造中华苏维埃糯梯乡政府红色政权遗址和保靖烈士陵园等红色教育基地,利用党建夜校、周末课堂等载体,开展以读红色经典、忆红色历史、扬红色传统、做红色传人为内容的“四红引领”活动,不断增强干部担当作为的政治自觉。强化政治考察。在重大任务与具体工作中强化对干部政治表现情况的深察细照,建立干部政治素质档案,并把结果充分运用到干部选拔任用、班子建设管理等方面,对政治体检不合格的实行“一票否决”。
加强能力建设,锤炼“能负重”的过硬本领。实施“培训提能工程”。按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,开展精准化、个性化培训,重点加强新发展理念、供给侧结构性改革、精准扶贫等方面的培训。选派干部参加对口帮扶地区山东历城区、岳阳市组织的干部教育培训项目,在浙江大学等知名高校举办高层次专题培训班,让干部打开视野、更新理念。实施“实践提能工程”。先后组织307名录(聘)用机关事业单位工作人员到农村脱贫攻坚一线蹲苗,让他们“吃农家饭、住农家屋、讲农家话、做农家事”;选派45名乡镇干部到县直机关跟班学习,让干部在实践中增长才干。实施“研讨提能工程”。组织开展“我为发展献一策”、“金点子评选”等活动,鼓励干部围绕中心工作出主意、想办法,推动干部在研究思考中提升能力。实施“对标提能工程”。发掘和树立一批立得住、树得起、叫得响、过得硬的先进典型,激励干部见贤思齐、奋发有为,让干部在学习先进中提素质、增能力。
坚持事业为上,树立“重实绩”的鲜明导向。精准考核“竞实绩”。推行“分级分层次、全员全过程”绩效考核管理,科学设置考核指标,将工作目标任务层层分解到岗、落实到人;出台《关于强化通报结果运用的规定》,对全年通报批评和通报表扬次数相抵扣后,结果为表扬的单位和个人,分别实行年度绩效考核加分和增加绩效考核奖金;结果为批评的,相应扣减年度绩效考核分值加绩效考核奖金,批评3次及以上的单位,其主要负责人和分管领导就地免职。精准识别“察实绩”。探索运用蹲点调研、实地走访等方式,近距离接触、多角度考察干部,准确考量干部工作状态、工作业绩和群众口碑。推行组织部机关干部分区划片联系基层单位工作制度,加强组织部门对干部的日常了解。精准任用“凭实绩”。在干部选拔任用时,坚持政治标准,力求人岗相适,看业绩、看担当。近两年提拔重用的干部中,脱贫攻坚一线、重大项目、重要工作成绩突出且群众公认的达75%。
切实撑腰壮胆,增强“敢担当”的干事底气。精准定责问责。坚持实事求是,不随意放大问责情形,不随意抬高问责标杆,不搞随意“层层加码”。充分考虑责任人主动履职、担当作为情况,实行区别对待,推动强化问责与激励担当相统一,发挥问责的正向效应。科学容错纠错。出台了《保靖县党政干部容错纠错实施办法(试行)》,明确了容错纠错的情形、事项及程序等,实行事前防错、事中纠错和事后容错相结合,防止小问题酿成大错误。建立容错纠错评估制度,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容,防止拿容错当“保护伞”和“免罪牌”。及时澄清正名。建立健全澄清保护机制,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,消除不良影响。
真情关心关爱,建立“多层面”的关怀体系。谈心谈话让干部“宽心”。在县委组织部设立干部谈心室,开展经常性谈心谈话,做到“五个必谈”,即有问题反映时必谈、情绪出现波动时必谈、重要工作推动不力时必谈、职务调整之前必谈、在条件艰苦地方工作时间较长的必谈。近两年来,开展谈心谈话达1600余人次,及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。减压减负让干部“专心”。减少各类报表材料、减少各类会议、减少各类督导检查,确保基层干部有充足的时间和精力干事创业。出台了县级领导联乡包村和县直单位一把手担任驻村扶贫教导员等系列制度,做到县直领导一线解决问题、资金项目直接到村、乡镇缺编人员优先补充,减轻基层的工作压力和负荷。保障待遇让干部“安心”。按要求落实基本工资标准调整、地区附加津补贴、公务员职务与职级并行等制度,保障干部经济待遇;落实体检、休假等制度,专门组织一线扶贫干部进行免费体检,对身体欠佳的干部逐个进行健康提示,对少数身体较差的干部分批安排休养治疗。改善条件让干部“舒心”。加快乡镇机关“六小”设施及村级综合便民服务中心建设,丰富干部文体活动,改善乡村干部工作、生活条件。
