麻正萍

《中国共产党党校工作条例》明确指出，党校不仅是在党委领导下培养党员领导干部和理论干部的重要阵地和主渠道，还是“党的哲学社会科学研究机构”，“科学研究是党校教育的基础”。湘西州委党校自2017年以来，认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全体上下齐心协力，科研工作再结硕果。

一、主要做法

(一)突出特色。我校作为全省唯一的少数民族地区地方党校，学科建设不够，学术资源不足，科研队伍薄弱是学校的现状。我们紧密结合本校实际，在科研工作中突出“党校姓党”这个根本，继续打好“党建牌”“民族牌”“精准扶贫”牌，进一步夯实科研基础。近三年来，聚焦州委州政府重大决策和中心工作，积极参与决策咨询，共主持完成州委常委重大调研课题4项，参与完成5项；主持完成州直部门课题5项；共完成州本级以上科研课题37项；公开发表论文105篇；参与各级各类理研会并获奖72篇次。

2017年底，由湖南人民出版社出版发行著作《精准扶贫在湘西》，该书汇集了全州党校系统近年来有关精准扶贫的研究成果，对如何做好精准扶贫的实践工作产生了积极的影响。

(二)完善制度。我校原有的科研管理制度自2010年实行以来，对科研成果的配套资助标准一直远远低于全省平均水平，制约了校院科研工作进一步发展。对此，校委于2018年初，责成科研处负责对原有制度进行完善修改，2018年底，新的科研管理制度出台。新制度大幅提高科研成果的资助力度。二是完善科研成果奖励（资助）支付方式。新制度内容更科学，激励机制更健全，极大体现了校委对科研工作的高度重视和支持，为我校科研工作的良性发展提供了制度保障。

(三)优化队伍。由于历史的客观原因，我校教研队伍薄弱，在全校教职员工中占比不足35%。为此，校院从增强内生动力上着力。1.强化培训培养。每年选派教研人员参加高层次的培训班，如中央党校、清华大学、浙江大学等。2.搭建学术交流平台。每年都主办或承办规格较高的理研会，邀请有关专家学者作学术辅导报告，为提高教师的学识水平和科研能力创造条件。3.整合科研力量。重大科研项目强化团队作用，强化“传帮带”意识，为青年教师的成长营造良好氛围。4.校领导亲自带队伍。自2012年以来，每位校领导成员每年都带队开展调研活动，参与调研报告撰写，参加年度调研课题交流展示评比，有效促进了科研工作的开展。近三年来组织完成校院调研课题25项，形成调研报告集两本。

(四)强化管理。一方面，校委对科研工作高度重视。校委定期听取科研工作汇报，定期开展谈心谈话，了解教研人员诉求，解决了多年来的两大难题。一是教研人员正常晋升空间得到疏通，二是科研成果经费配套支付方式趋于合理化。另一方面科研处积极履职，在组织管理中做到了用心、耐心、尽心。一是用心收集各类科研信息，通过微信、QQ、邮箱、打电话等方式，及时发布科研信息，并采取事前通知、事中督促、事毕见效的办法，不断提高办达效果。二是定期召开科研座谈会，耐心解答教研人员的问题，加强沟通，形成合力。三是日常管理做到尽心。如在资料的收集整理上，为每位教研人员都建档立卡，便于查找翻阅。同时，针对校院教研人员人数少、任务重的实际，科研处尽心提供服务，帮助他们完成科研资料的打印整理，提高工作效率。

二、面临的困境

（一）基础薄弱。一是科研队伍十分薄弱。由于历史的客观原因，目前我校教研队伍十分薄弱，在全校教职员工中占比不足35%，专职教师人数更少，只有11名，占比不到15%，这势必影响我校科研成果总量，制约我校科研工作的良性发展，削弱在全省评比中的竞争力。二是学科带头人缺乏。由于机构改革等政策原因，我校各教研部负责人全部由专技人员转为公务员，因此，他们的科研任务相对减轻，科研动力不足，在一定程度上影响了我校学科建设的良性发展。

（二）科研资源不充足。一是获取科研信息资讯的渠道不够畅通。作为少数民族地区，科研基础薄弱，科研人脉资源不广，影响了科研资讯的获取。二是获取重大科研项目的条件受限。因为科研工作长期性、连续性、严肃性的特点，国家科研管理制度规定，省级以上重大科研项目负责人的职称必须是高级，而我校高级以上职称人员不足，制约了发展空间。

（三）科研精品力作不够。一是围绕中心服务大局力度不够。这表现在对党的理论创新方面的研究和总结不够；对习近平总书记系列重要讲话精神的思想性、理论性、系统性、创新性研究不够；对重大现实问题研究不够；在为州委、州政府决策服务上效果不够明显。二是上档次的论文不多。近三年在全国中文核心期刊发表的论文仅3篇。三是编辑出版著作力度不够。近三年仅公开出版著作3部，其中两部是合著。

三、加强地方党校科研工作的几点思考

（一）深刻认识党校科研工作的功能定位。教学是党校工作的中心，科研工作是党校教育的基础，没有高水平的科研就没有高质量的教学，科研工作的基础性作用决定了其在党校教学中所处的先导性地位。科研工作是一项具有创造性的高智力工作，投入大，社会影响深远，在党校行政学院事业全局中具有基础性、支撑性、保障性作用。不抓科研工作、抓不好科研工作，就不能圆满实现党中央对各级党校的功能定位。

（二）充分认清党校科研工作的主要任务。广大党校工作者要牢牢把握“党校姓党”的政治方向，紧紧围绕党的中心工作开展科研。在党校科研工作上，要突出宣“党”研“党”，坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央保持一致；不断解放思想，实事求是，与时俱进，自觉用发展着的马克思主义指导科研工作，在原则问题、大是大非问题上要旗帜鲜明的亮出自己的观点，形成弘扬主旋律、永葆先进性、注重对策性的党校科研特色。

（三）准确把握党校科研的基本要求和工作重点。《中国共产党党校工作条例》规定：“党校科研工作，要密切关注国内外形势的发展变化，加强对中国特色社会主义重大现实问题的研究，深化对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究，为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。”这是对各级党校科研工作的基本要求。作为地方党校，今后的科研工作重点是：1.突出理论性研究，为党的理论创新服务。要深入学习、研究宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实践和探索广大干部、群众普遍关注的重大理论和现实问题，为全州党员干部学习贯彻中央、省委、州委精神提供学理支撑。2.突出实证性研究，为当地党委和政府的重大决策和工作服务。当前，我州正处于决胜脱贫攻坚、冲刺全面小康的关键时期，党校的科研工作要认真贯彻落实州委、州政府重大决策和重要工作部署，整合系统内外资源，组织力量在精准脱贫、“四个全面”、高质量发展等事关全局性、战略性的问题上开展研究，努力为党委政府决策提供务实管用的对策和建议。同时要注重发挥党校学员优势，建立和创新学员参与决策咨询研究机制，不断提高党校科研的资政水平。