杨 彦 芳
“良好生态环境是最普惠的民生福祉”。近年来，古丈县坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，牢牢扛起生态环境保护的政治责任，坚决守护好一方“绿水青山”，让古丈人民享受更多的“金山银山”红利。
一、认真践行“两山”理念。2005年8月15日，习近平总书记任浙江省委书记时在安吉县余村首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断；2012年，党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局；2017年，“两山”理念写进党的十九大报告；2018年，生态文明建设写入宪法。“两山论”是我们党必须长期坚持的指导思想和行动指南。古丈县始终坚持“生态文明立县”发展定位，全力推动“两山”理念在古丈落地生根。一是坚持正确政绩观。“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”。在正确处理经济发展与环境保护的关系上，2013年，新一届古丈县委班子在广泛征求社会各界意见建议基础上，提出了加快建设“生态古丈、活力古丈、精致古丈、幸福古丈”的“四个古丈”美好愿景，其中，突出把建设“生态古丈”放在首位，始终做到“发展决不以牺牲环境为代价”，始终坚持在发展中保护、在保护中发展。二是强化责任担当。“两山”理念能否落到实处，根本在于党的领导是否坚强有力。古丈县严格落实生态文明建设责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，坚持把打好污染防治攻坚战摆到突出位置，强化生态环境保护政治责任，切实用好考核评价“指挥棒”，健全约束和激励机制，始终做到守土有责、守土担责、守土尽责。三是保持战略定力。践行“两山”理念，不可能一蹴而就，必须发扬钉钉子精神，强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，坚持一张蓝图绘到底。古丈县认真践行新发展理念，狠抓环境污染治理，取得了一定的成效，但仍然存在一些薄弱环节，如城乡污水、垃圾处理等基础设施建设相对滞后，生态优势转化为产业优势、经济优势还需持之以恒抓推进，保持久久为功的定力。
二、始终坚守生态红线。加快推进生态文明建设，必须牢固树立底线思维，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线“三条红线”，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。一是加强生态文明宣传教育。古丈县坚持将习近平生态文明思想纳入各级党委(党组)中心组集中学习、党政干部培训内容，进一步提高党员干部政治站位和思想认识，推动习近平生态文明思想入脑入心。加大社会宣传教育力度，广泛开展节约型机关、生态镇村、绿色学校、绿色社区等创建活动，倡导绿色生活和工作理念，推动形成绿色生活方式，凝聚人人参与生态文明建设的强大合力。二是坚决打好污染防治攻坚战。着力打好“蓝天碧水净土”三大保卫战，近年来，古丈县依法关停10余家落后产能企业，全县全年空气优良率保持在95%以上，年度空气质量综合指数位居全省前列；严格落实“三级河长”制，加强水源地保护和工业污水排放监管，全县饮用水源达标率100%；投入7200万元，栖凤湖9919口网箱、酉水河古丈段9273口网箱上岸工作全部完成；加强对有色金属矿采选冶炼、畜禽养殖等行业企业督查检查，坚决防止重金属污染耕地事件发生。大力推进美丽湘西建设，突出农村环境整治，投入资金8900余万元，先后实施了农村生活垃圾、生活污水治理和旱厕清零等工程。三是提升生态环境治理能力。实行最严格生态环保制度，对损害生态环境的行为从严问责，终身追责。完善生态环境监管体制，提高环保部门综合执法能力，先后查处涉林刑事案件79起，查处非法开采磷矿、钒矿案件9起，依法关闭磷矿采选、露天采石等企业10余家。加大生态修复和源头治理，扎实推进退耕还林、矿山复绿、石漠化治理、裸露山地治理、造林绿化等生态建设和修复工程，完成人工造林5.3万亩、封山育林6.8万亩、森林抚育5.1万亩，全县森林覆盖率达79.81%，古丈获评“中国生态魅力县”，为县域经济可持续发展提供了坚强支撑。
三、坚持“生态优先、绿色发展”。近年来，古丈县围绕如何推进绿色发展，推动生态资源优势转化为经济发展优势，重点抓了四个方面工作。一是突出抓特色农业。大力发展以茶叶为主导的特色农业产业，围绕打造“中国有机茶叶产业县”，着力扩基地、树品牌、拓市场，全县茶园面积达17.5万亩，其中，绿色有机茶基地4.5万亩，古丈被评为“中国有机茶之乡”“国家有机产品认证示范创建县”，古丈毛尖获评“世界生态茶”，2019年全县完成茶叶加工9050吨、实现产值10.3亿元，分别增长9.2%、9.6%。二是突出抓生态旅游。积极抢抓国家实施文化旅游大战略机遇，重点抓规划引领、品牌带动、景区提质和两条生态文化村镇游精品线开发，成功创建“中国天然氧吧”“红石林国家地质公园”“高望界国家级自然保护区”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”等10余个国字号品牌，2019年全年接待游客600万人次，实现旅游收入22.1亿元，分别增长29.5%、67.6%。三是突出抓新型工业。加快传统企业转型升级，大力发展绿色、低碳、循环工业经济，成功培育和引进了鑫科牧业、湘泉酒业、京投创业、天润油茶、湘西得像等一批生态环保企业，坚决杜绝高污染、高耗能项目进入。扎实推进省级工业集中区园区基础设施建设，近年来投入资金6.9亿元，先后实施园区标准厂房、污水处理厂等一批水电路及排污设施建设，建成标准化厂房15.6万平方米，新建企业公租房184套，储备土地700亩，为加快推进新型工业奠定了坚实的基础。四是突出抓融合发展。加快推进一二三产融合发展，做好茶旅融合文章，坚持“茶园景区化、茶旅一体化”，建成万亩茶园精品园2个，高标准打造6个茶旅示范基地；做好文旅融合文章，深入挖掘茶文化和土家族、苗族文化资源，茶文化博物馆建设加快推进，墨戎、夯吾苗寨乡村游来势喜人，2019年共接待游客213万人次，旅游收入2.4亿元；做好工旅融合文章，引导鑫科牧业、湘泉酒业等特色工业企业融入旅游元素，开发销售特色旅游商品；做好体旅融合文章，成功举办“中国古丈·两山100国际越野赛”、栖凤湖龙舟赛等活动，进一步聚人气、促消费。