杨朝新 向玉兰 龙 骧
“感谢你们，我们在济南九州通医药物流公司上班很稳定、安心。”近日，古丈县高峰镇葫芦坪村建档立卡贫困户谢永茂向县就业服务中心主任报平安。谢永茂是县里组织的第三批“点对点”从家门到厂门“返岗直通车”在济南高新区实现就业的26名建档立卡贫困户之一。
如何让贫困群众稳定脱贫，古丈县打出援企稳岗“组合拳”，着力稳定就业扩大就业，巩固提升脱贫质量成果，全力打造稳扩就业新“方舟”。
援企稳岗，激活“一池春水”
疫情肇始，从容应对。古丈县委、县政府第一时间制定了《支持中小企业复工复产的政策意见》，从实施援企稳岗、加大金融支持、减轻企业负担、加强电力保障、畅通运输绿色通道、建立企业复工复产帮扶机制等方面，出台多项措施，确保安全、有序推进企业复工复产。
测量体温、登记信息，车辆消毒、过磅……今年2月13日，湖南古丈南方水泥厂呈现出一幅防疫情、忙生产的复工图。该厂于2月10日正式复工，是县内较早复工的企业之一。
为推进县内企业和在建项目尽快复工复产，古丈县成立了由县委组织部门牵头的企业复工复产工作领导小组，选派32名优秀干部为联络员，指导企业和在建项目复工复产。目前，该县已有南方水泥、锦华农业等20家规模以上企业复工复产19家，到岗员工1527人，复工率95%。已开工复工重点项目47个，到岗员工10436人。
该县全面贯彻落实《稳企稳岗稳就业十条措施》，推动阶段性缓缴免缴养老保险、失业保险、工伤保险政策落实落地，积极帮助企业稳定岗位。截至目前，及时足额发放失业金8.76万元，减免工伤保险49.37万元；贫困劳动力转移就业交通补助发放391人19.85万元；发放易地搬迁公益性岗位带动就近就业110人45.44万元；发放农村专岗带动就业128人15.36万元，实现应补尽补、应发尽发。
岗位直通，开启“春风行动”
疫情以来，古丈县尽早谋划，在做好疫情防控的同时，强化“点对点”就业服务，全力协助贫困劳动力有序返岗复工。截至目前，该县已先后开行35车次“点对点”的“返岗直通车”，共运送759名返岗农民工（其中建档立户186人）返回晋江、南安、宁波、绍兴、东莞、佛山等地复工。
线上服务不停歇，线下招聘不间断。通过“智慧人社”和“湘税社保”APP、电话、微信、QQ等方式推送就业岗位信息。编印《县内招聘用工岗位信息手册》2000余册，在103个行政村广泛宣传，并指定专人“一对一”开展招聘精准对接服务。目前，共举办线上招聘会8次，131家企业发布岗位信息15320余个，线上推荐岗位200余次，达成就业意向435人，其中建档立卡贫困劳动力79人。
持续推进与济南高新区、湘潭市、常德市地区劳务协作，做好贫困劳动力有组织劳务输出等稳岗服务工作，共开展3次专场招聘会。现有贫困劳动力17033人实现转移就业，占建档立卡劳动力总数17076人的62.8%。
就业帮扶，稳住就业“基本盘”
积极推进就业扶贫车间、就业扶贫基地等载体复产复工，加大扶贫车间建设扶持力度，帮助贫困劳动力在家门口实现就业。截至目前，全县18家扶贫车间已全部复工，吸纳就业1024人，其中建档立卡贫困劳动力462人。
大力开发农村保洁、林业管护、河道和公共设施维护等农村专岗，特别是把易地搬迁进城贫困劳动力作为重点开展帮扶，就地开发适合搬迁进城贫困劳动力的公益岗位，确保搬迁户至少一人充分就业。今年以来，人社新增开发公益性岗位189个，目前，全县共有2033人通过农村专岗、公益性岗位托底安置转移就业，实现了贫困劳动力的就地就近稳定就业。
搭建就近就地就业平台，大力开展“兴茶乡、返茶乡、建茶乡”活动。通过提供创业补助、岗位补贴、场租补贴、贷款支持等方式，鼓励引导绿色环保、带动就业能力强的劳动密集型企业和返乡创业的能人到适合条件的乡镇、村和集中安置区（点）投资建设项目，发展农村专业合作社、家庭农场等经济组织。截至目前，全县新增创业主体户数312户，带动城乡就业556人；新增创业担保贷款405万元，惠及40户创业主体。通过企业、合作社、大户带动贫困户种植茶叶，65%以上的农业人口从事相关茶产业，茶叶种植、加工大户达327户，茶叶从业人口达4.7万人。
技能培训，铸造就业“金钥匙”
“今天参加了育婴师职业资格考试，等拿到了证书后，就可以找到一份月工资5000多元的月嫂工作，脱贫致富就有了保障。”5月25日，参加古丈县就业服务中心组织的育婴师专业技能培训班育婴师职业资格考试后，来自该县红石林镇先锋村的建档立卡贫困户石金凤信心满满。
提升就业质量，该县大力推进贫困劳动力技能培训。认真开展农村贫困家庭劳动力职业技能培训，把政策送到贫困家庭，把培训班搬到村镇。按照“针对性、时效性、统筹性”的原则，实施贫困户免费培训全覆盖，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”目标；开展“培训进扶贫村”活动，按照一个安置点、一个培训方案精准开展技能培训。目前，共举办贫困劳动力培训4期，完成贫困劳动力技能培训179人。
同时，该县瞄准就业市场，结合用工需求，组织采取订单、定向、委托等培训模式，切实开展定向型、订单型、输出型、扶智型等岗位技能、职业技能培训，满足贫困劳动力的就业技能需求，目前已完成职业技能提升培训1095人。