本报讯(特约记者 石立新)8月8日，古丈县古阳镇丫角村药材种植大户吕从华对记者说：“在省公安厅交警总队扶贫工作队的支持下，村里成立了种植合作社，既拓宽了我们的致富路，上交的提成又壮大了集体经济”。据了解，省公安厅交警总队驻丫角村工作队先后建成村集体经济40亩黄精中药材基地、200亩烟叶基地，探索了一条可持续、可推广、可借鉴的“一托管两奖励三监督四保障”集体经济发展道路。

一种托管模式。专业的人做专业的事，将集体经济产业项目按照统一开荒、统一栽培、统一管理、统一采收、统一用工的规范化运营要求，委托专业合作社管理，有效确保了产业项目的专业化、产业效益的最大化。

两种奖励机制。坚持以绩效为抓手，把加强绩效管理与推进村级集体经济发展结合起来，强化结果运用，通过“绩效+”，将村集体经济产业项目收益与村集体经济组织成员的绩效奖励挂钩；将村集体经济产业项目收益与合作社的绩效奖励挂钩，按照净利润比例享受分红。

三种监督方式。着力在合作社管理规范化、精细化方面下工夫，督促落实管理责任。充分发挥村集体经济理事会和监委会的作用，强化集体监督；设置产业监督员公益岗位，择优聘选能管事、敢管事的人，强化专人监督；通过村民代表大会、湘西为民微信群、村务公开公示栏及时公布集体经济财务等状况，动员全村村民加强对集体经济种植基地的监管，强化全民监督。

四种保障措施。合作社持资入股村集体经济中药材项目，管理队伍有保障；企业通过技术投入享有项目收益的利润分配，技术指导与产品销售有保障；明确相关财务管理制度，制定村集体经济使用管理办法，资金使用管理有保障。

省公安厅交警总队驻丫角村工作队按照“长短结合、以短养长”的产业发展思路，通过“以奖代补”“先种后补”“先检再补”等产业奖补政策，调动农户发展产业积极性。两年时间，丫角村从一个产业空白的深度贫困村顺利完成脱贫退出，建成茶叶、药材基地1300余亩，实现90%以上农户有当家产业，村集体经济由2019年的7.5万元发展到今年有望突破30万元。