黎新松

争当“三个表率”，建设“模范机关”，是新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务，是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上做出的新指示。古丈县机关党建聚焦“三个强化”，突出“三个健全”，实施“三个优化”，做好“三篇文章”，积极创建模范机关党组织，全面提升组织力、凝聚力、号召力，切实推动机关党建高质量发展。

聚焦“三个强化”，把牢机关党建“方向盘”。以党的政治建设为统领，深化理论武装，持续正风肃纪，不断提高机关党的建设质量，才能打造出模范机关。一是强化政治意识。把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，教育引导机关党员干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把政治标准、政治要求贯彻到机关工作全过程和事业发展各方面。以国庆、建党周年庆祝活动为契机，组织机关广大党员进行重温党章、重温入党誓词、重温入党志愿书“三重温”活动，以“强化政治意识，建设模范机关”为主题开展机关党组织书记讲党课活动，赴红色教育基地进行党性教育，深入开展党史、国史教育，加强爱国主义、理想信念和党的宗旨教育。二是强化理论武装。结合机关党建实际，全面系统加强理论学习,学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记考察湖南重要讲话精神，认真把握省委“三高四新”战略和州委“562”发展思路，为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章，统一广大党员思想行动，强化责任担当。充分利用好党校培训阵地、理论中心组学习、政策理论测试、网络在线学习、学习强国、红色古丈微信公众号等方式和平台，锤炼党性，提升能力，增强学习实效。三是强化作风建设。结合政治巡视巡察反馈、党建全员联创等机制，扎实开展机关党建“灯下黑”突出问题专项整治，重点解决党建责任落实不到位、党建工作与业务工作“两张皮”、党性教育针对性实效性不强、服务群众有差距、党内激励关怀和服务党员制度落实欠到位等问题，全面提高机关党建工作质量。紧盯关键少数、关键岗位，严格日常监督。开展民主评议党员，听取本单位主要负责人工作情况通报。加强党内民主监督，大力推进党务公开，落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。

突出“三个健全”，划好机关党建“责任田”。全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，落实责任，明确任务，统一协调，凝聚强大机关党建工作合力。一是健全责任体系。每年组织召开机关党委书记党建工作会议，专题研究部署机关党建工作，督促机关党委、党支部始终要扛起机关党建工作主责主业不放松。明确责任，细化分工，构建组织部统筹抓、机关党委具体抓、党支部抓落实的工作格局。机关党委书记履行第一责任，班子成员落实一岗双责，业务科室负责人各司其职。二是健全任务清单。围绕机关党建“做什么，怎么做”，根据各项党内法规，结合上级党建工作要求，征求各机关党支部意见和建议，列出“党组织规范设置、党组织按期换届、组织生活、党员教育管理”4个方面落实情况、“三会一课、组织生活会、民主生活会、主题党日、谈心谈话”等16项党建工作任务清单，按月下发到各机关党委、党支部。编制印发《党组织活动阵地建设标准》《机关党员党费核算办法》《发展党员工作手册》《党组织换届选举手册》《党支部工作挂图》等8项常用参考文本，着力推进机关党建工作规范开展。三是健全考核机制。牢牢把住实绩导向“指挥棒”，着眼督实考准，健全调研、指导、考核机制，实行“联点指导、定期调研、综合考评”制度。严格落实党委（党组）书记抓党建述职评议考核制度，实行支部书记述职评议考核、党委评价评议及组织部党建考核相结合的“三考核机制”，同时，将机关党建纳入县“五个文明”绩效考核体系，将考核结果作为领导干部提拔任用、评先评优的重要依据，党建工作未评为“好”等次的，“五个文明”绩效考核不得评为“一类”等次。

实施“三个优化”，夯实机关党建“压舱石”。习近平总书记指出，要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。一是优化党组织设置。根据机构改革和县直单位设置调整实际，进一步健全完善县直单位党的组织体系，理顺隶属关系，印发《古丈县县直单位党组织设置和管理方案》，新建党组织27个，更名党组织18个，撤销党组织11个，转隶党支部29个，实现全县党组织机构及名称全面规范。通过现场调研、听取汇报等方式，对规范后的党组织党建工作开展情况进行督导检查，对发现的问题，及时提出整改措施，督促整改落实，保证党组织各项工作有序推进。二是优化党员管理系统。根据党组织实际情况，对全国党员管理信息系统进行及时维护和更新，以党组织规范文件为依据，对党组织名称、党组织隶属、党员组织关系进行变更调整，对下级党组织重新设置系统账号、密码，配备管理系统负责人153名，在规定时间内做到应改必改，应转必转，确保全县党员管理信息系统顺畅运行，让整个基层党组织管理更加规范。三是优化党务干部队伍。结合“全员联创”活动，组工干部与机关党支部结成“联系对子”，不断加强基层党组织建设的业务指导。严格把握标准和程序，选优配强机关党组织书记、副书记23名，组织委员19名，形成“专业、专职、专人”相结合的党务工作队伍，从而让基层党组织的管理更加高效。

做好“三篇文章”，激发机关党建“活因子”。紧紧围绕中心抓党建，坚持党建、业务同谋划、同部署、同考核，多方协同调动，激发党建内生动力。一是做好“党建与业务”融合文章。党建与业务统筹安排、一体推进、同步落实，围绕重点领域改革、精准扶贫、民生实事、基层治理、提升为民服务质效等工作，构建“党建+”模式，统筹推进“党建+经济”“党建+产业发展”“党建+民生”“党建+社会治理”等，确保党建工作与经济社会发展的融合共进。县直机关党组织结合单位实际，开展“乡村振兴”“疫情防控”“美丽乡村”“基层治理”等工作，开展形式多样的主题党日活动，落实社区报到服务，着力解决“两张皮”老问题，让党旗高高飘扬在基层一线，党建业务质效在具体工作中更加彰显。二是做好“专职与专人”配合文章。紧紧牵住责任制“牛鼻子”，党组（党委）书记履行好抓党建工作主体责任，根据党建工作要点，专题研究部署基层党建工作，提供人、财、物等全面保障，安排专人负责落实。专职副书记自觉做到目标同心、力量同向、工作同步，全身心协助党组（党委）书记抓好党建工作落地。党务干部作为党建工作的开展者、实践者，负责党建具体任务的执行，做到专职专人，上下结合，党建工作开展更加有力。三是做好“严管与厚爱”结合文章。以加强党员教育管理为抓手，以褒扬激励机制为保障，将党员的教育管理与民主评议党员、评先评优、提拔任用挂钩，做到在政治上重视、生活上关心、工作上支持。对表现优秀、堪担重任、实绩突出的党员进行表彰和宣传，对个别违法违纪党员从严给予党纪问责，让有想法有干劲的党员更有激情，让整个党组织工作氛围积极向上。在建党周年庆祝活动、年初组织工作会上表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，让有能力有担当有作为的党员有奔头，激发干事创业热情，更有力带动机关党建的提质增效。