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2021年03月16日

发挥国企优势 走出“精准”路子

—— 记湖南湘投集团驻永顺县芙蓉镇科皮村扶贫工作队

曾 鹏

永顺县芙蓉镇科皮村是坐落于国家连片特困地区武陵山区的贫困村,有10个村民小组,在大山中散落着331户1288人,其中建档立卡贫困户108户430人。

在湖南湘投集团的倾心帮扶下,科皮村用3年时间实现“贫困村”向“示范村”“网红村”的转变。湘投集团脱贫攻坚战以领导干部走在前面,产业发展走在前面,扶智扶志走在前面,探索出了一条极具国企帮扶特色,符合当地实际的脱贫攻坚道路,驻村工作队荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。

与时间赛跑,解好贫困“二元方程式”

湘投集团党委提早谋划提出“扶一个村提升一个产业,扶一个村建立一种扶贫模式”的总体思路,提升产业是为了根治贫穷增加村民收入,建立扶贫模式是因村制宜走出贫困村发展困境,这是充分总结上一轮驻村扶贫工作经验的基础上,湘投集团党委拿出的解决贫困问题的“二元方程式”。

2018年3月3日,一支由4名80后研究生与1名上届扶贫工作队员作为联络员“4+1”的党员扶贫工作队伍进驻科皮村。

驻村第26天,驻村扶贫夜以继日推进了百亩猕猴桃产业示范园的前期建设,创造了湘西地区产业扶贫推进的“科皮速度”。在村支书王付文的记忆中,26天时间抢种出的百亩猕猴桃产业示范园,不仅仅为产业扶贫争取了时间,更是抢到了科皮村的民心。当地农业技术员龙金枚更是认为“完成了一项不可能完成的产业扶贫任务”。

驻村第170天,扶贫工作队与科皮村村支两委牵头编制了136页的《科皮村“互助五兴”暨“五树五建”扶志扶智行动制度汇编》,制度体系上,注重“评”的公正,构建评比到人、到户、到组的三级评比体系,让扶志扶智行动有统一的工作标准和开展程序;参与体系上,抓住“人”的关键,注重做到人人参与、户户监督、村组争优,让群众有参与感和获得感。科皮村扶志扶智行动将全村1288人纳入扶志扶智体系,通过扶持1个猕猴桃专业合作社、7个生产类协会,运用企业管理思维强化基层治理,提高群众参与度和组织化程度,积极培育带动低收入群众脱贫致富的经济实体,切实增强低收入群体的“造血”功能,确保每个低收入农户都有一个或至少参加一个扶贫产业项目,实现扶贫项目全覆盖。

与时间赛跑的这3年,湘投集团驻村扶贫工作以提升当地优势特色产业猕猴桃品质为产业扶贫重点,以“互助五兴”暨“五树五建”扶志扶智行动构建乡村治理模式。2019年12月,科皮村荣获“全国乡村治理示范村”,国务院扶贫办扶贫案例征集中,湘投集团驻村帮扶工作入选国务院扶贫办全国驻村帮扶典型案例。

进农家“住访”,落实脱贫“一户一策”

刚入村不久,驻村扶贫队提到:“村内一条百年石板路迂回蜿蜒,没修通公路之前是大部分村民赖以下山赶集的必经之路,至今有户贫困户王习伍因身体不好,住在半山腰依然需要步行,极不方便。”湘投集团党委书记、董事长邓军民听闻,用近3个小时的时间,走完石板路,沿途对村民挨个走访,坐着农家小板凳拉拉家常,看看碗里的剩菜,摸一摸床上的垫被,就发现问题了。

领导带头,饱含深情、扑下身子。扶贫工作队无论下雨天晴,定期开始为生活不便的困难群众打扫卫生,运送生活物资,直到一年后他们入住镇上易地扶贫新房。

建档立卡户家庭致贫原因千差万别,参与建档立卡户“一户一策”制定贵在精准,集团党员干部切实解决结对帮扶户就业难、读书难、产业发展难等问题,扶贫工作队建立健全利益联结机制,让群众特别是贫困群众全面参与产业发展,猕猴桃合作社推行资金变股金、土地资源变股金,促进农民变股民。猕猴桃合作社每股500元,每亩土地折价500元,建档立卡户全部享受产业扶持固定分红。为解决建档立卡户劳动力不足以支撑产业的问题,村内发展的禽类养殖、稻花鱼、油茶、茶叶、烟叶、湘西黑猪等产业让建档立卡户有了更多的选择实现产业增收。

建档立卡户王本喜家庭人口7人,就只有他1个劳动力,经过“一户一策”的实施,他种植猕猴桃10亩,养殖湘西黑猪4头,禽类养殖50羽,购置了货运车,农忙时在家务农,农闲时外出搞货运,2020年家庭收入达到70000余元。如今的王本喜,早就从每日为生计而奔波的苦熬中解放出来,谁家丰收没有劳动力就开着他的货运车帮谁家。按他的理解,就是“亲帮亲、邻帮邻,共同致富奔小康”。

2019年7月12日,湘投集团党员干部夜宿土家山寨,将“走访”结对帮扶户转变成“住访”结对帮扶户,既做到“身入群众”,也做到“心入群众”。2020年3月以来,146名湘投党员干部成为科皮村2家农家乐、12家民宿42间房的首批常客。每年各全资、控股公司主题党日在科皮村开展1次以上,有力地带动了农产品的销售,湘投集团党员干部自发开展消费扶贫总额年均接近30万元。

与时代同行,奏响乡村“田园交响乐”

驻村扶贫通过引导发展农业产业、旅游产业等路子,激发科皮村村民脱贫愿望、增强脱贫信心并树立脱贫斗志,以积极向上的精神面貌改变贫困落后境况,让科皮村村民心有所想,行有所为。

如今,除打造“一村一品”猕猴桃特色优势产业583亩猕猴桃之外,结合村内致富带头人及村民家庭劳动力状况,发展村内生态禽类养殖撬动村内养殖产业规模达20000余羽,带动农户322户,产值150万元;湘西黑猪规模达1000余头带动农户达36户,产值达500万元;稻花鱼养殖87亩带动农户34户,产值达43万元;猕猴桃种植583余亩覆盖全村建档立卡贫困户108户,带动农户77户,规模达280万元;脐橙产业100亩,带动农户26户,产值50万元;烟叶种植411亩,带动农户70户,产值80万元。黄桃、枣树美化了村内环境的同时也带来庭院经济的收益,科皮村基本实现“人均一亩产业,每户一门技术”,各个产业协会的成立有效抵御市场风险,提高经济效益。

更为重要的是,依托芙蓉镇的旅游资源,村民自发地改造民宿,开办农家乐,通过自媒体平台宣传起家乡。

“不止清甜,果果有爱的永顺猕猴桃等你来吃。”面对央视的镜头,科皮村“网红”徐薇大声地喊出了自己的口号。曾经在家带娃的她,办起了“土家院子”农家乐,将自己闲置的房间改造成民宿,算下来一年的收入不比外出务工的丈夫少多少。

科皮村的“留守妇女”不止徐薇一个,她们都加入了科皮村文艺协会,通过为游客表演土家民族舞蹈、跳摆手舞获得科皮村“爱心积分”,用积分来换取日常生活用品。只能“带娃”操持家务的科皮村“留守妇女”如今有了更多选择,享受着更多妇女权益,成为乡村振兴的重要力量。

据统计,驻村扶贫以来科皮村“空巢老人”“留守儿童”人数比例下降,回乡创业人员明显增多达到9人,涌现出王发、彭锋、徐薇、王付东等优秀创业青年担任村内致富带头人,他们的加入为科皮村的发展注入了与时代同行的智慧和力量,也让古朴的土家山寨散发出青春活力。

在扶贫工作队的建议下,经村民投票选举,当选科皮村新一届村委会主任、委员的3人均为“80”后,其中1名大学生放弃高薪毅然投身到家乡建设中,曾经面临“空心化”的贫困村如今正昂首奔跑在美好生活的康庄大道上。

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