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2021年05月24日

学党史, 提高社会治理能力

窦 懿

通过前往十八洞村聆听精准扶贫首倡地“互助五兴”再启航微课堂、观看十八洞村精准脱贫之路展厅、重走总书记调研足迹等现场教学活动,我深刻感受到,我们党之所以战胜各种艰难困苦而赢得胜利,应对各种风险挑战而走向成功,化解各种矛盾难题而铸就辉煌,靠的就是对马克思主义的坚强信仰,靠的就是对社会主义、共产主义的坚决信念,靠的就是对实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心。

从精准扶贫成功经验中进一步坚定以人为本理念。“小康路上一个都不能掉队!”党的十八大以来,习近平总书记访贫问苦的脚步遍布全国14个集中连片特困地区,对贫困群众始终念兹在兹。“两不愁三保障”“六个精准”“五个一批”等一系列新思想、新观点、新论断,充分体现了中国共产党“为人民服务”的赤诚之心。精准扶贫之所以取得巨大成功,在于它以民为本,生动展现了以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。所以,我们在开展社会治理工作中,也必须坚持和发扬“以人民为中心”的理念,坚持走群众路线。要把治理工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头疏导,建立健全畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要弘扬法治精神,坚持“一碗水端平”,增强以法治方式推进社会治理的思想自觉,进一步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,用法治思维谋划社会治理用法治方式破解治理难题,努力让人民群众感受到公平正义。

从精准扶贫成功经验中进一步坚定党建引领作用。我州作为精准扶贫首倡地,坚持以首倡之地首倡之为,探索推行以“学习互助兴思想、 生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”为主要内容的“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式。十八洞村脱贫工作之所以推动有力,在于它充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成了以党组织为核心、党员带动、群众参与、互助共进的脱贫攻坚生动格局。所以,我们在推动社会治理工作中,务必要充分发挥党建引领重要作用。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系党员群众广的优势,最大限度把群众组织起来,创新完善人民群众参与社会治理的组织形式,构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。要建立区域化街道大工委、社区大党委,构建沉底到边的基层社会治理组织体系。吸纳驻区单位党组织负责人以及两新组织、业委会、物业公司党员负责人担任街道、社区党组织兼职委员,建立联席会商、群众评议等制度,推动各类组织积极协同、群众广泛参与基层社会治理工作。

从精准扶贫成功经验中进一步坚定精准治理思维。习近平总书记在十八洞村考察时提出,“我们在抓扶贫的时候,切忌喊大口号,也不要定那些好高骛远的目标。把工作要做细,实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。从十八洞村以及全国各地脱贫攻坚成功经验深刻认识到,精准扶贫之所以取得巨大成功,在于它实事求是、求真务实,变“大水漫灌式扶贫”为“精准滴灌式扶贫”。所以,我们在提升社会治理工作水平和能力中,也必须坚持和发扬“精准”思维,最有效的办法就是以网格化管理提升社区治理“精准度”。要深入推进实施“1+4+6N”网格化管理服务,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,将人、事、地、物、组织全部纳入网格管理,把社会服务管理责任落实到网格,实现网格化管理全覆盖。要顺应“互联网+”发展趋势,创建数字化网格协调指挥中心,建立网格三维地图,收录辖区人口、楼栋、商户等各类信息,嵌入居民信息、办事进度、结办反馈等功能,实现对网格内信息的直观展示,联动开展服务,形成“小事不出格,大事不出网”。

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