向 君

百年大计，教育为本。推进县域教育均衡优质发展，必须牢牢把握教育改革发展脉搏，坚守为国育才之初心、勇担立德树人之使命，科学规划教育发展蓝图，敢啃“硬骨头”，答好“关注题”，方能交上一份人民满意的“教育答卷”。

办好人民满意教育，立德树人是根本任务。习近平同志在党的十九大报告中指出，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务”。这是教育永恒的命题，也是教育的初心和使命所在。要秉持为党育人、为国育才办学使命。必须牢牢紧扣“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”这个根本性问题，全面贯彻党的教育方针政策，围绕办好人民满意教育目标，以全面提升立德树人质量为核心，以内涵发展和队伍建设为重点，以建机制、抓保障、推改革为着力点，强化思想引领，着力培养担当民族复兴大任、肩负振兴重任的时代新人，推动教育公平、均衡高质量发展，为县域经济快速发展提供强有力的人才智力支撑。要坚持立德树人办学理念。教育的最终目标是培养德才兼备的人，培养新时代社会主义的接班人。因此，我们必须把德育摆在更加重要的位置，统筹好校内教育与实习实训、社会实践、研学旅行等校外活动，把德育融入教育教学全过程、全方位，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，筑牢青少年一代思想根基，写好立德树人新篇章。要深化素质教育办学内涵。必须在坚持立德树立根本基础上，加强科学教育和实验教学，广泛开展读书活动，严格国家标准实施教学；开足体育课程，引导学生养成强健体魄的好习惯；增强美育熏陶，提高学生审美和人文素养；组织学生积极参加校园劳动，开展研学旅行、校外实践和社区志愿活动，充分发挥劳动综合育人功能，促进学生“德智体美劳”全面发展的素质能力目标达成。

办好人民满意教育，建强队伍是中流砥柱。教师是立教之本、兴教之源，必须要坚持教育优先发展，积极营造尊师重教的良好氛围。要大力加强优质师资队伍建设。严格对标习近平总书记提出的“四有好老师”“四个引路人”和“四个相统一”党和人民满意的好教师标准，不断扩大名师工作室、骨干教师、学科带头人的数量与质量，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质教师队伍。要完善教师权益保障体系，严格推进“乡村教师支持计划”，切实提高乡村教师生活待遇，统一城乡教职工编制标准，全面深化中小学教师职称制度改革，打破中小学教师的职业“天花板”，真正让教师成为公众羡慕的职业。要健全师德师风长效机制。要大力提升教师思想政治素养和师德涵养，强力推进教育系统优秀教师典型宣传，树立教育队伍新形象。要全面落实“一岗双责”，推行师德考核负面清单，实行师德“一票否决”，建立师德问题通报制度，确保风清气正教育行风。要在全社会倡导尊师重教，重振师道尊严，厚植尊师文化，弘扬尊师传统，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。要健全队伍管理制度。要探索推行校长职级制，引导校长专业化、职业化发展道路，完善校长评价考核体系，构建与教学实际为导向的评价体系，健全“能上能下”的校长流动、交流机制。要探索推动中小学教师“县管校聘”管理改革落地，激发教师积极向上的内生动力。要进一步优化教育考核方案，建立一套综合考虑生源情况、城乡之间的科学、公平、合理的考核体系，将“业绩”与“所得”紧密联系起来，让身正学高、业绩突出的教师有更广阔的施展平台，成为争抢的“香饽饽”，充分激发教育者干事创业的激情与热情。

办好人民满意教育，优质均衡是发展所需。随着社会的不断发展，人民群众对“上好学”“学有优教”的需求日趋旺盛。推动教育优质均衡发展，适应新时期人民群众对优质教育的需求迫在眉睫。要深化“放管服”改革。教育行政部门要坚持问题目标导向，关切回应基层对教育发展的呼声，在“放”与“管”间找到平衡点，在服务上多做加法，在破解制度设计瓶颈问题上多做减法，让学校有充分的办学自主权，为学校发展搭好台、服好务。在引进“新教育”、应对“新高考”方面，要坚持与时俱进，把宣传、方案、推动、总结、评价、激励等贯穿整个改革全过程，做好拓展深化文章。要完善教育评价机制。当前，对于教育发展大家感受最深、呼声最强烈、关注度最高的还是改革，特别是在教育评价体系上存在“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的“五唯”突出问题。教育行政部门要在“唯”与“不唯”之间找到平衡点，认真研究制定教育评价考核体系，把教育评价改革的大逻辑理出来，搞清楚从哪里突破、规则是什么、路径是什么，真正发挥好评价体系“指挥棒”作用，既从根本上扭转功利化倾向，又满足人民群众对优质教育的需求。要优化均衡教育发展布局。要坚持把人民群众对优质教育的需求作为奋斗目标和努力方向，加大公益普惠性学前教育建设力度，确保每个乡镇建好1所以上公办中心幼儿园，切实解决好幼儿“入园难、入园贵”问题。切实优化城区教育资源配置和学校布局，稳步消除义务教育阶段“大班额”问题，推动城乡义务教育一体化发展。稳步改善高中办学条件，深化普通高中课程改革，推进学习教育质量综合评价改革，推动高中教育普及优质发展。实行“模块式”教学和“订单式”培养，推动专业技术人才培养本土化、实用化、特色化，大力发展现代职业教育，满足人民群众对优质多样化职业教育的需求，切实解决好教育发展不平衡不充分问题，推进各类教育优质均衡发展。