孙云合 杜远慧 唐亚梅
沅水蜿蜒东流，不舍昼夜地滋养着泸溪这片土地。在沅水与武水的交汇处，一个经济发展的新引擎正悄然形成，这便是泸溪高新技术产业开发区。
近年来，一批批投资企业纷至沓来，一个个新兴产业项目在这里落地生根……泸溪高新区如同一块巨大的磁石，吸引着四面八方的客商前来投资兴业。2020年，在全州高质量发展绩效综合考核排名中，泸溪高新区位居全州第二。
商机处处有，投资者为什么如此看好这片土地呢？是什么力量使得这里源源不断释放出高质量发展的强劲动能呢？答案是泸溪高新区对准“产业链”精准招商的不懈坚持和努力。
泸溪高新区属省级高新技术产业开发区。近几年，园区坚持以“高新技术产业”为发展定位，围绕“产业链”开展招商引资工作，引进了一批重点产业链及产业链延伸项目，有效推进了园区产业转型升级和经济高质量发展。
转变观念，强化产业链招商思维
坚持以商招商引资理念。以商招商，招的对象主要是企业家的老乡、朋友，招商成功率更高，这是泸溪高新区多年来的招商经验。在近几年来的招商工作中，泸溪高新区始终坚持“以商招商”为招商引资理念，牢牢锁定园区的深圳市华美兴泰科技有限公司等一批龙头企业，将其作为“以商招商”的主阵地。近年来，通过利用这些龙头企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源和影响力，泸溪高新区相继招来了新能源锂电池上下游产业链等多个建设项目，有效提升了园区招商引资的精准度和实效性。
树立龙头带动招商思维。龙头企业是园区的领头羊和顶梁柱，抓住了龙头企业，就牢牢抓住了“产业链”招商的主动权。近年来，泸溪高新区牢固树立“龙头带动”的招商思维，以华美兴泰等龙头企业为着力点，通过“龙头带动”，实施定点突破，努力在“存量”“内培”上做出好文章，使园区招商引资工作形成了“建好一个、带来一批”的磁场效应。目前，园区已拥有了湖南华美兴泰科技有限责任公司、湖南泰和美新能源科技有限公司等多家龙头企业，还聚集了湘西美而特自动化科技有限公司、湖南木星时代科技有限公司等高新技术企业和平台公司。
践行精准招商工作策略。精准招商，除了招商对象、招商方式要“精准”外，招商项目的“精准”更是不可忽视的重要环节。为确保园区招商项目做到“精准化”,泸溪高新区紧密结合园区发展建设定位及产业建设项目实际，将招商引资项目重点放在了锰锌新材料、铝基高性能复合材料、生物医药和新能源材料“四大产业链”及产业链延伸项目上面。由于招商项目定位准确，招商引资工作取得了非常明显效果。2020年，园区引进了省外境内资金9.8亿元，引进外资170万美元。今年1-5月，泸溪高新区又与4家投资企业达成了合作协议，拟投资总额达50.3亿元，其中重庆市赛康商贸有限公司拟投资金额达13亿元。
精准发力，聚焦特色产业链招商
因地制宜因资源制宜招商。泸溪是老工业基地，近几年来，泸溪高新区结合工业发展和地域环境的实际情况，坚持“因地制宜，因资源制宜”，通过产业整合、转型发展和承接产业转移等改革创新举措，先后淘汰了一大批产能低、能耗高的落后产业。在此基础上，紧密围绕微细球形铝粉、铝基碳化硅复合材、铝基合金复合粉体材料、功能性涂料和纳米级材料、电解铬、钒氮合金、铝型等类产品的高新技术产业链开展招商引资，在精深加工和上下游加工上做足文章，形成了以恒裕科技、众鑫科技等为代表的龙头企业。目前，以高性能复合材料、新能源材料、生物医药为代表的新主导产业集群正逐渐形成。
以重点产业为切入点招商。重点产业具有很强的带动性和示范性。泸溪高新区在招商过程中，不搞“贪多求全”、不搞“一哄而上”，而是始终遵循以“重点产业为切入点”的招商原则，以“产业链”为导向，认真搞好顶层设计，循序渐进引入，通过锻长板、补短板，不断增强重点产业链的整合能力。近年来，园区通过重新整合各种重点产业的生产要素，铝基高性能复合材料产业链中、下游产业链初具规模，新能源材料锂电池产业链不断得到完善，生物医药产业链进一步向核心技术延伸，稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链已经形成，有效防范了一些产业项目因盲目引进而中途搁置，造成土地等资源浪费等现象。
以龙头企业重点项目招商。重点项目是一个园区的重要支撑，泸溪高新区在招商过程中，绝不搞“饥不择食”，而是围绕龙头企业的重点项目“精挑细选”，坚持把选择产业链条上最具支撑力、带动力和影响力的大项目、好项目，作为招商引资工作的一项基本要求，做到“招真商”“去伪商”。譬如，园区在引进新能源锂电池产业链时，对该产业链上的每个项目都经过了认真考量、反复斟酌，从铸链、强链、补链、扩链等多个角度进行了认真筛选。目前，园区已初步形成了链条完整、体系健全、优势俱佳的产业集群，尤其是高性能铝基材料产业，聚集了湖南众鑫新材料科技股份有限公司、湖南金马铝业有限责任公司、泸溪县金源粉体材料有限责任公司、湖南金昊新材料科技股份有限公司等龙头企业。
打造平台，夯实产业链招商基础
着力打造高效招商平台。为夯实“产业链”招商基础，泸溪高新区将园区的空间布局高标准规划建设为“一区一心四园五轴”的功能结构，一区即高新技术产业开发区，一心即公共服务中心，四园即高性能复合材料特色产业园、金属冶炼及综合利用产业园、化工产业园、水陆联运物流园，五轴即四条道路发展轴和一条滨水景观轴。以此为平台，围绕高性能铝基材料、金属冶炼及综合利用、新能源材料三大主导产业和化学原料及化学制品制造业、生物医药的辅助产业，积极引进上下游企业。目前，园区已形成比较完整的产业链，其中最长产业链是“电芯—正负极—注塑—磷酸铁锂”这一条产业链，尤其是对中港公司、金源公司、银隆公司、昊宏公司等项目的落户开工，起到了有效补链、扩链作用，实现了产业链的有效“闭合”。
努力培养专业人才队伍。为提升招商水平，泸溪高新区专门组建了招商引资小分队，通过大力开展招商培训，提高招商本领，强化招商能力，创建了一支高素质的招商服务队伍。同时，认真吃透国家西部大开发、国家扶贫开发、国家扶持民族地区和湖南湘西地区开发的各项优惠政策，结合我州2018年6月出台的《关于支持10大重点产业发展若干政策》等政策，对招商引资项目实施政策优惠，凡新引进的高新产业项目，从财税、国土资源、金融、电力、品牌建设、产业招商、人才、行政审批、营商环境等方面给予大力支持，对入园企业提供优惠政策达50余项。
全力建设一流营商环境。为给企业提供良好的发展环境，园区自成立以来，累计已完成基础设施建设投资近30 亿元，完成了“两横九纵”互通道路，建设了航运港、污水处理厂、30万平方米标准厂房等配套工程，园区内实现了“九通一平”，物流园千吨级2个泊位深水码头已完成，基本形成年货物吞吐200万吨的能力。同时，为打造最优的营商环境，泸溪高新区大力改变政府工作职能，由“管理型”向“服务型”转变，全力做好“亲商、安商、扶商”大文章，用心打好“服务牌”，从项目落地到建成投产，全程实行“店小二式”服务，全力营造“零障碍、低成本、高效率”的营商环境，全面提升产业链招商竞争力。
从零开始、从无到有、从弱变强，从2005年筹建至今，泸溪高新区已经走过了16年的发展历程。目前，园区已拥有固定资产81亿元，入驻企业77家。其中，招商引资企业40余家，规模企业22家。这些企业带动能力强、发展后劲足，有效地推动了园区经济更好更快发展以及县域经济高质量发展。