骆邦建

习近平总书记不同时期关于办公室工作重要论述，立意高远、思想深邃、内涵丰富，是我们做好办公室工作的根本遵循。我们要深入学习，深刻领会，按照习近平总书记指引的方向前行。具体而言，我认为要做到“九要”。

一要绝对忠诚。习近平总书记强调，对党绝对忠诚是中办的生命线，是做好中办工作的根本点。我们各级办公室要把握好这个生命线和根本点，旗帜鲜明做到对党绝对忠诚。办公室机关首先是政治机关，我们要加强政治建设，讲政治、讲规矩，做践行“两个维护”的表率；加强思想教育，以党的创新理论武装头脑、指导实践，做信念坚定的表率；加强组织建设，推动“三个服务”工作提质，做担当实干的表率；加强队伍管理，提高履职本领，忠实履职尽责，做敬业奉献的表率；加强作风建设，营造机关良好政治生态，做清正廉洁的表率。总之，要打造一支对党绝对忠诚的办公室干部队伍，努力建设让党中央放心、人民满意的模范机关。

二要服务大局。服务大局是办公室的核心职责。首先，要心系“国之大者”。什么是国之大者？习近平总书记教导我们，认识和理解“国之大者”，最重要的是要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，也就是要“上接天线”，提高政治站位，在思想上立得高、看得远，学会从中央的高度思考问题、理解政策；深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上，“善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。”其次，要始终胸怀大局。对湘西州而言，学习贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神是第一大局。党的十八大以来，习近平总书记对湖南工作发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示：一是“精准扶贫”重要论述；二是“一带一部”区位优势指示；三是“三个着力”重要指示；四是“守护好一江碧水”重要指示；五是“三个高地、四新使命、五项重要任务”重要指示；等等。习近平总书记关于湖南工作的重要讲话、重要指示，饱含着对湖南和湘西的关怀厚爱和殷切期望，我们要镌刻在思想上，武装在头脑中，落实在行动中，沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。脱贫之后，弘扬脱贫攻坚精神，接续推进乡村振兴，打造全国脱贫地区乡村振兴示范区是我州的大局。发展是第一要务，高质量发展是大局，越是欠发达地区，越要坚持发展第一要务，用发展来解决发展中的困难和问题。我州特别要在做大经济总量，提高财税质量上求突破，推动每个县县域经济通过几年时间破百亿，财税收入过十亿元，实现隔几年上一个台阶、螺旋式稳步上升。保护生态环境是大局，绿色是我州第一形象和发展底色，我们必须坚决守住发展底色，彻底整治生态环境问题，担负起长江经济带重要生态屏障的责任。生态文化旅游发展是大局，随着高铁时代日益临近，矮寨—十八洞—德夯大峡谷景区创建国家5A景区已经公示，必将促进我州大众旅游高速增长。今年龙山县长龙旅游专列开通，使我州文化旅游北方板块顺势而上快速增长，实现南中北三个旅游板块同步发力，是我州文旅产业高质量新崛起的重要开端，我们要聚焦打造国内外生态休闲文化旅游目的地，迎接高铁航空时代大众旅游的到来。同时，民族团结进步、民生保障、安全稳定、风险防范始终是大局，是底线要求，也是我们加快高质量发展的基础。再次，要认真服务大局。坚持系统观念，在服务大局的具体做法上，要具有超前服务意识，注重超前预测，始终掌握做好工作的主动权；具有服务全局意识，在抓好日常工作的同时，立足更高层次围绕中心工作想事、谋事、干事；具有优质服务的意识，高度负责，一丝不苟，注重实效，当好政务服务的金牌“店小二”。

三要精通业务。习近平总书记指出，领导干部要加快知识更新，加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。我们做好办公室综合调研工作，要精通业务，争取成为各方面的行家里手，至少要成为一两个方面、一两项工作的行家里手。站位要更高一些，坚持系统思维、辩证思维，保持思考的头脑，学会比较分析，学会仰望星空，不要人云亦云。不同的站位看到的是不一样的风景。学得要更通一些，精研细读习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，领会精神实质；学习党的百年历史，从党的历史中吸取营养和奋进的力量；精研细读国省重要政策，结合我州实际研究贯彻落实的意见和办法；精研细读领导讲话和文章，特别从领导有关调研讲话中发现思路方法和观点。联得要更宽一些，我们必须学会利用互联网获取更广泛信息，从海量的信息中找出有价值的信息，进行深度分析，向前问为什么，向后问我们怎么办，才算是基本弄懂了，也才能提供有价值的服务。研得要更深一些，我们必须到一线去、到农村去，深入调研，和企业家、和农民交朋友，站在市场主体和农民的立场想问题，弄明白他们的需求，在第一线去发现，去总结。链得要更广一些，要善用外脑，多与高手打交道，多与高手对话，多走出去长见识开眼界，勤交流学经验，把工作的朋友圈做大。

四要上下结合。首先是吃透上情。就是要向上对标，学习、研究、掌握党中央国务院、省委省政府和州委重大决策部署，我们把这些上情，把这些精神搞清楚之后，我们的文章材料、辅政建议，才能把握正确方向，才会有高度，才不会出偏差，才能提高建议的针对性和准确性。其次要掌握下情，就是真正地把上面的精神和要求，与本州的实际情况充分结合起来，与我州发展、改革进程中的情况和问题结合起来，研究实际工作，研究矛盾问题，研究发展改革的重大事项，才能够既符合上情“连天线”，也符合下情“接地气”。同时，办公室干部还要增强“四力”，即：增强脚力，深入开展调查研究；增强眼力，善于发现经验与问题；增强脑力，深入思考拓展提高；增强笔力，善于总结概括表达。

五要融会贯通。我们研究发展改革，应该用新思想新发展理念作指导，在全面掌握情况的基础上，找到一个着力点，真正一块一块弄通弄懂，掌握这方面的基本规律和辩证法，开展深入研判，提出新的思路和办法。在具体工作中，我们看了很多情况，学了很多外地经验，要把所学的知识、所见的情况全面激活，只有融会贯通了才能为我所用。如果没有好好消化，或者是不知道用，或者是全部拿来就用，都是不可取的。还要善于借鉴外地经验，我们欠发达地区做任何一个事情，基本上都能找到可以学习的有益经验，要结合实际系统消化，在借鉴的基础上有所创新，为我所用，助推发展。

六要重推落实。坚持系统观念，系统考虑推进落实的办法和措施。一是建立目标任务体系。一项重要工作推进落实，首先要把目标任务搞清楚，上级的要求是什么，我们的实际情况是什么，根据实际情况我们要完成的目标任务是什么，然后将目标任务指标化、阶段化，将目标任务体系建立起来。二是建立工作责任体系。就是要明确什么任务应该由谁负责落实，做到职责明确，责任明确，把目标任务全面落实到责任领导、责任单位和责任人。三是建立政策支撑体系。需要推进的重点工作，肯定有其难点和痛点，必须研究制定相应的政策支撑，做到需要什么就提供什么政策，做到精准施策。四是建立督查落实体系。目标、责任、政策都建立起来了，还有建立督查落实体系，通过督查调研，破解推进过程中的难题，咬定目标，推动落实。五是建立落实奖惩体系。使干事者得到褒扬，懈怠者得到惩罚，形成干事创业的浓厚氛围。

七要甘于奉献。习近平总书记强调，甘于奉献是共产党人的崇高品格。办公室人员要正确认识苦乐得失，甘当绿叶，培养“计利当计天下利”的胸襟和为党为国为民的情怀，把办公室工作当作一项事业去追求。办公室干部既要仰望星空，胸怀远大，有憧憬追求，又要立足当下，脚踏实地，必须把眼前正在做的事，当作自己的立身之本，脚踏实地走好每一步，日积月累，一步一步走向远方。那些事业有成的人，都是在不同的环境下，把眼前每一个阶段工作做到最好，一步步实现自己的抱负与价值，实现自己的远大理想。

八要争创一流。古语有言:“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下；取法乎下，无所得矣!”我们必须取法乎上，追求一流，力求做到“三出”：加强文稿研究，把写好文章作为目标追求，出精品；加强政策研究，把研究解决问题放在突出位置，出政策；加强对策研究，对政府重点工作有推进的思路方法，出思路；坚持精益求精，牢记“天下大事必作于细”、“慎易以避难，敬细以远大”的道理，一丝不苟、严谨细致，于细微之处见精神，在细节之间显水平。坚持团结协作，把团结作为最大智慧，处处维护团结；把团结作为最高境界，处处提升修养；把团结作为最好修养，锻造一支团结协作的高素质干部队伍。

九要坚守底线。习近平总书记2004年在《求是》发表了《用权讲官德，交往有原则》文章，习近平总书记在文中指出，在面对各种诱惑的时候，党员干部尤其是领导干部首先要算算“三笔账”。一是利益账；二是法纪账；三是良心账。我们办公室干部虽然处在清苦的工作岗位，但要时刻意识到自身岗位特殊、肩负重任，时常警醒自己、反思自己，要通过算这“三笔账”，筑牢思想防线，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”，保持清正廉洁的政治本色，坚决守住廉洁从政的底线。