周 彪 王世芳
近年来，保靖县迁陵镇茶市村积极探索乡村治理新途径，通过用好用活腾讯“为村”这一移动互联终端，以连接感情、连接信息、连接财富为出发点，打通了服务群众“最后一公里”，开启了用数字化推进乡村治理新模式。茶市“为村”的做法，受到了人民日报海外版、新华社等主流媒体的关注和宣传。茶市村也成为“为村”明星村、全国“为村”示范村。
在乡村数字化建设和社会治理上，茶市“为村”是一条路径、一种创新。为此，笔者专程赴茶市村调查。
茶市“为村”的做法，是数字化建设在乡村治理中的体现
茶市的“为村”，是一个升级版的微信公众号。茶市村有456户1699人，“为村”注册人数达670多人，户均1.5人。该村的村务、党务、事务、商务全部搬上了“为村”。“为村”平台成为一个大数据库，这是典型的乡村数字化建设。近四年来，该村通过三方面的努力，做到了“人人为村，村为人人”，基本实现了“为村”在家庭使用中的覆盖。
村干部、工作队带领村民一起做。2016年10月，茶市“为村”上线，由于村民对“为村”了解不够深入，前期注册人数少、推广效果不佳。村干部和驻村工作队通过上门入户做工作，采取一对一、手把手教学的推广方式，取得了成效。最终，茶市“为村”实现了从1名管理员，发展到如今的家庭注册率达98.7%，为乡村数字化建设积蓄了群众力量。
把群众关心的党务村务在“为村”晒。茶市村干部和驻村工作队员每天坚持把工作动态，采用“图片+文字”形式发在平台上，并在相应专栏发布政策文件、农技指导、就业招工等信息，村民逐步加深了对“为村”的认识，也主动在“为村”晒生活、晒工作、晒生产。群众“为村”积极性的激活，启动了该村数字化建设的阀门。
以鼓励、表彰、活动参与的方式增强村民荣誉感和使命感。在全国，约有1.5万个村庄使用“为村”平台，茶市“为村”的排名始终保持靠前，这主要得益于村民的高活跃度。每逢“为村”开展线上活动，村干部们都积极鼓励引导村民参加，并为积极分子颁发荣誉证书和奖品。在2019年“过年回家”线上活动中，3位村民表现突出，均获得一台华为手机的奖励。
以“为村”为载体，用数字化建设创新社会治理经验
“为村”的帖子，主要依靠微信来转发、阅读。简单、实用的“为村”，让老百姓喜欢用、村干部高兴用，不仅承担起了村里的大喇叭，搭建起了干群关系的桥梁，也成了村干部工作的好帮手，社会治理创新的好路子。
极大提高了村干部的工作效率。“为村”线上把消息发给村民，可实现3分钟内消息全覆盖，再结合线下落实，茶市把村务工作开展得有声有色。2018年10月，村委开展收缴合作医疗费用工作，该村摒弃了以往挨家挨户上门收取的方式，采用“为村”线上发布村委通知、线下收取费用的方法，实现了一周内村民参合率达70%、半月内达95%的惊人效果。
极大地融洽了新时代干群关系。干群沟通中，茶市村通过用好用活平台内的“书记信箱”，走好了网上群众路线。2018年底，村民贾泽在“书记信箱”反映垃圾围影响生活，村党支部书记吴宗江通过线上答复，村干部线下处理，使问题得到妥善解决。截至目前，茶市“为村”“书记信箱”收到群众来信78封，得到回复78次，回复率达100%，满意率达100%。
创新了社会治理模式。4年来，茶市村充分利用“为村”，开展纷繁多样的活动。目前已在“为村”平台开展了文明家庭的评比、志愿者报名、全村团结宴、暑假读书活动等，村里掀起了文明新风。同时，创新村级评价管理方式，村干部通过在“为村”上奖优罚劣，提升村民认识和素质。
“为村”的运用，是数字化建设推进乡村社会治理创新的一道思考题
脱贫摘帽不是终点，是接续推进脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接的新起点，用活用好“为村”，必将进一步助力乡村振兴，特别是对于社会治理的创新，具有积极而重要的意义。
农民更需要互联网。面对农村与外界的“失连”及“空心化”，“为村”承担起了连接村外世界、连接财富、联系外界关心和支持茶市人员的重任。2018年以来，茶市村利用“为村”，在每年暑假组织学生读书活动，从本村走出去的教师秦建华，通过“为村”得知消息后，主动给村里赠送了100多本书。村民们种植的西瓜、猕猴桃等农产品，通过“为村”线上直播卖货，拓宽了销售渠道，实现了助力农户增收致富。
运用数字化模式管理村庄。4年来，茶市“为村”上的帖子已达11586条，其中，村务党务占比30%。“为村”有形有色地记录了村干部、驻村工作队和百姓的生活、工作轨迹，成为了一个数字化建设的典型村庄。
新时代管理村庄需要新的手段。茶市村通过“为村”平台，成功运用数字化手段，实现了村庄的管理和治理。茶市村运用数字化建设创新社会治理的新做法，引发各地关注。2018年以来，茶市村先后赴深圳、四川省凉山州、山东省菏泽市等地交流经验；2019年12月19日，茶市村受全国政协邀请，在北京参加了“共话新时代社会治理创新座谈会”。新时代，村庄管理需要新的手段，笔者认为，“为村”就是其中之一。