宿 慧
进入新发展阶段,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,人才是一个关键因素。无论乡村产业发展、生态建设、文化振兴、治理转型、社会发展,均离不开人才要素支撑。只有拥有结构合理、数量充足、素质全面的乡村人才保障,乡村振兴的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标才能实现。
完善乡村振兴人才政策。由于城乡在发展前景、就业机会、基础设施、公共服务等方面存在较大差别,因此需建立健全乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等一整套系统完备的政策体系,将分散在不同部门、不同行业的乡村人才工作进行统筹部署,加强乡村人力资源开发,强化乡村人才振兴的政策保障,引导各类人才积极投身乡村振兴建设。在乡村人才建设方面,湘西州从基础教育入手,加强乡村教师队伍建设,给乡村孩子提供相对公平的基础教育资源;从高等教育入手,加强乡村专技人才建设,给乡村振兴量身定制服务人才,解决了乡村技术技能人才招不来、留不住的问题,实现了以培养本土技能人才推进本地乡村振兴的目的。同时,组建湘西现代职教集团,整合全州职教资源,实行抱团发展,既有效解决了全州职业院校办学分散、基础薄弱、无序竞争的状况,又给农村学子提供了更好的教育教学环境和更大的学历提升空间。
把握乡村振兴人才重点。乡村人才振兴既需要充分发挥内生人才的特质,又要充分利用外生人才的优势,共同促进乡村全面振兴。湘西州一方通过高素质人才引进、武陵人才计划和向乡村选派驻村第一书记和工作队等政策,强化外生动力;另一方面通过加强农民教育培训,深入实施农民大学生培养计划、农村实用人才培养计划等,培养高素质农民队伍。同时,湘西州本地的高等院校每年为当地培养3000多名高素质产业人才特别是涉农领域的专技人才。目前有30%的农民大学生进入村干队伍,20%的农民大学生成为产业致富带头人。
创新乡村人才振兴机制。要树立人才向乡村流动的鲜明导向,特别是在人才引进上,制定城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度,将基层工作经历作为职称评审、岗位聘用的重要参考。健全鼓励人才向艰苦地区和基层一线流动激励制度,激励人才扎根一线。在人才评价上,建立健全乡村人才分级分类评价体系,坚持“把论文写在大地上”,完善农业农村领域高级职称评审申报条件,对乡村发展急需紧缺人才设置特设岗位。比如湘西州积极开展科技特派员和“三区人才”工作,充分发挥高校教师专技优势,聚焦地方产业和特色品种开展实用性研究,积极为中小微企业、产业大户提供科技服务、科技推广、技术研发支持。
只有乡村人才振兴了,全面推进乡村振兴才有底气。要实行积极有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,选好人才、育好人才、用好人才,为全面推进乡村振兴提供坚实的人才支撑,使广袤乡村充满勃勃生机,迎来更有希望的发展前景。
