张 林

在转型发展时期，湘西土家族苗族自治州致力于打造宜居和谐大家园，加速民族融合，为各族群众营造和谐发展氛围。民族融合可促进多民族团结与共同发展，政工人员作为民族社会工作的核心主体，应结合时代背景改善民族经济，缓解文化差异，强化地方民族思想教育。

创新融合思想

民族社会工作的开展应尊重民族文化，明确不同民族的文化价值，为区域范围内各民族提供服务与帮助，帮助土家族、苗族人民实现自我追求，以此夯实地方民族融合基础，提高政工工作质量。政工工作需明确“符合民族发展的文化就是好文化”这一思想，正确认识多民族形态特征、民俗习惯、伦理观念、人居建筑、宗教信仰等，展开中立原则处理民族事务，以此避免民族矛盾的产生。多民族地区的民族社会政工工作应突出“民族为本，成员自决”的价值核心，秉承“尊重接纳”“平等自决”“自我选择”原则，在正确适宜融合思想指导下，开展政工工作，组织民族融合活动。在民族社会政工工作开展期间，可能面临融合困境，此时政工人员应在赋权理论、优势视角下，始终坚持多民族特色，明确各民族均具有不可替代的优势潜能及资源文化，政工人员需结合民族文化特点，挖掘有助于民族融合的元素，确保各民族均可在区域范围内和谐发展。

整合融合办法

民族融合涉及政治、经济、文化等不同维度，且在长期建设发展中，已形成完整的融合体系，在转型时期的民族融合发展工作中，应立足于现有融合体系，整合融合办法，正确处理民族族群与个人成员间的关系，从不同层面开展融合工作，在保障地方民族融合工作的同时，处理好外来移民的融合工作，从微观个体、家庭，到中观小组、群体，再到宏观社区、族群，实现民族融合思想在微观、中观、宏观角度上的渗透交织。在地方政工工作中，应良好对接民族微观个体与社会宏观政策，将民族优惠政策、区域自治制度落到实处，充分考虑不同族群、不同个体的文化需求及现实发展需求，由政工人员在民族对接过程中扮演政策解读者的角色，为民族族群服务，同时良好执行民族政策，并做好民族反馈工作，以此促进民族融合。

拓展融合路径

民族社会政工工作的开展应搭建上下一体管理模式，由地方政府为指导展开“自上而下”的政策引导，同时由民族社区进行“自下而上”的组织控制，在上下一体模式指导下，落实民族政策，并从各民族实际需求出发，做好不同民族间的社会衔接工作。政工开展民族融合活动期间，可借助民族社区力量，以“繁荣、供应”为核心思想搭建民族互助机制，协调不同民族间的资源配置，组织文化交流活动，衔接居委会、街道与市区，构建多民族交流网络，以民族人口数量为依据制定民族社会政工工作计划，做好服务倾斜工作，确保各民族均可感受到政工人员的关怀，以此强化民族融合效果。在新时代背景下，可依托于微视频、微信等方式，组织多民族文化教育宣传活动，在保留与尊重民族文化的同时，消除各民族间的隔阂，借助新媒体方式实现多民族的互融互通。为强化民族融合效果，可借助具有民族融合意义的活动庆典，拉近各民族间关系，引导各民族共同准备活动庆典，如湘西土家族苗族自治州积极开展“自治州成立周年”集会，各民族欢聚一堂，旨在逐步消除各民族间的隔阂，并借助集会契机，深化各民族对其他民族文化的认知，形成文化认同。