吴佩志 杨 华

秋风送爽，丹桂飘香。

9月6日7时，凤凰县沱江镇新田垅社区卧龙村小区，58岁的居民王双发沐浴着和煦阳光，像往常一样义务为小区打扫卫生、给树木浇水……开启了新一天的美好生活。

如今，居民主动当义工，这样的场景在卧龙村小区随处可见。

今年来，沱江镇新田垅社区卧龙村小区以“微网格”为抓手，推动“心连心”服务，积极探索“松散式”小区管理新模式，创新市域社会治理试点，取得了明显工作成效。

定岗定责，狠抓落实，安民心

卧龙村小区外临凤凰南路，人流量大、车水马龙，是典型的松散式小区。近年来，该小区由于基础设施老化，城市管理不到位，居民、租客各自为政，这条曾经让人羡慕的“卧龙”，一度成了“脏乱差”代名词，居民怨声载道。

民有所呼，我有所应。

为提高服务管理效率，延伸服务管理触角，沱江镇城区在原有78个网格的基础上，重新划分网格155个、微网格674个；制定微网格建设标准，出台了《凤凰县推进市域治理工作实施方案》，招募公职人员、在职党员、社区干部、“五老”人员、热心群众、人大代表、政协委员组建志愿服务队，筹划组建小区管理委员会，多方参与社区服务管理。同时，按照“网格长+街巷长+楼栋长”三级模式，划定服务区域，确定服务对象，明确工作职责，制定出台《2021年凤凰县网格化工作考核细则》《凤凰县网格“三长”工作职责》等管理规章。

根据划分，卧龙村小区属于新田垅社区第1网格，有辖区居民、商业店主、外来租赁户、住户共126户550人。针对实际情况，卧龙村小区在镇党委和社区指导下，选定17名党员干部，担任党小组长、网格长、网格员、微网格长，负责法治宣传、纠纷调解、隐患排除等重点工作，夯实了基层社会治理基础。为畅通诉求渠道，该小区管委会公示网格员联系电话，设置网格意见箱，建立小区微信群、楼栋群、租客群，与居民互通信息；并充分利用院坝会、凉亭会等形式，开展好街坊、楼栋、邻里议事活动，面对面倾听居民心声，心贴心回应居民关切，构建了“网格全覆盖、诉求快响应、服务零距离”工作机制。

居民自治，集智广益，赢民心

乱停乱放，私搭私建，人车混流，乱象重重……为解决好这些问题，卧龙村小区管委会凝心聚力，及时召开居民会议。大家一致认为，只有激发群众参与，发挥居民自治作用，才能得到长治久安。

网格党小组组长谭建州，是一名退休干部。为了制定村规民约，他开启了“敲门”行动。经过苦口婆心的说服、引导、解释，他入户签订了106份村规民约承诺书。小区居民的思想逐渐统一了，认识也得到了提高。

退休老校长吴子清人缘关系广，乐善好施。茶余饭后，他便利用散步健身的机会，穿街走巷入户，讲述凤凰发展史，宣传党的政策法规，还编写了“卧龙村，是宝地，民风美；搞建筑，须审批，莫犯纪……”的村规民约“三字经”，引导居民群众自觉遵纪守法。

5月29日晚，在社区监督指导下，卧龙村小区居民齐聚于小区平坝，审议通过小区村规民约、集资安装监控摄像头、统一划定停车位、组建自愿者服务队等内容。

机制一变气象新。私设地锁不见了，违章建筑拆除了，脏乱胡同美化了，车辆摆放有序了，小区道路通畅了，人居环境靓丽了。

以人为本，服务优先，暖民心

7月26日，凤凰古城再次奏响新冠肺炎疫情防控集结号。为了有效防控疫情，减少不必要出行，保障居民生命健康安全，卧龙村小区以街巷、楼栋为单位，建立9个爱心微信群，成为百姓居家“活宝贝”。

“在疫情防控期间，小区将组织人员，在小区入口处进行值班，请大家接龙报名参加。”7月27日21时，一条自愿服务信息让小区微信群立即热闹了起来。

在职党员徐会、滕建平、龙金书和退休干部龙金莲、杨秀权等，积极踊跃报名。他们组成街面巡逻、纠纷化解、看家护院等6个小分队，投身疫情防控第一线，成为居民群众“守护神”。

疫情防控期间，卧龙村小区利用“爱心微信群”发出防疫信息3000余条，宣传防控知识1500余条，捐赠口罩、酒精、遮阳棚等设备200套，劝导登记备案人员20余人，解决居民群众生活难题300人次；实现了核酸检测100%、目标人群疫苗接种100%和“零输入”“零事故”“零感染”的目标。

卧龙村小区坚持从微小的网格开始、从日常的小时出发，落实群众的所需、所期、所盼，切实提高群众的获得感、幸福感、满意度。今年来，该小区网格上交事件256件，办结率达100%，为群众办实事130多件，化解矛盾纠纷20余起，实现了“小事不出楼栋、大事不出网格、难事不出社区”工作目标。