本报讯（胡 玄 罗婕中）今年来，州公共资源交易中心结合工作实际，通过建立制度、推行承诺、联合惩戒、开展数据监测预警等方式，重点围绕“建起来、管起来、用起来、实起来”做好信用文章，不断完善公共资源交易领域信用体系建设。

建立健全公共资源交易体制机制，将信用“建”起来。针对现场管理、交易服务等制度建设中的薄弱环节，中心出台《推进清廉交易中心建设的实施方案》《“12345”现场精细化管理规范》《中介代理机构进场交易行为考核管理办法（试行）》等30余项制度，切实保障交易规范公平。同时建立交易市场主体信用信息库，完善评标（审）专家、监督人信息库，并以湘西州公共资源交易网、湖南公共资源交易服务平台为载体，将交易主体失信行为等及时向社会公开，初步实现公共资源招标投标信用信息一个系统管理，一个平台展示，一个出口推送。今年以来，已联合公布严重失信行为4起。同时推行交易服务评价制度，接受各方评价，至今共收到833份有效评价，好评率100%，有效提高了中心人员的服务水平，提升了群众满意度。

强化市场主体自律意识，将信用“管”起来。交易活动中，中心推行市场主体签署《信用承诺书》，同时加强交易活动前、中、后监督管理。目前，共提供工程类、采购类项目交易服务次数924次，交易主体均按要求签订《信用承诺书》。中心将“信用体系建设”与“省级文明标兵单位创建”“清廉交易中心建设”“优化营商环境”等工作深度融合，形成了“千斤重担人人挑，人人头上有指标”的合力；并依托信用网站、中心门户网站、各类媒体，强化诚信交易宣传；进一步规范公开公共资源交易信息清单，制定《湘西州公共资源交易项目信息公开标准目录》，对五大类项目在公共资源交易活动中的招标公告、中标候选人公示、合同订立等40个具体事项实行动态监测，让交易全过程阳光透明，切实维护市场主体合法权益。

以惩戒为手段，推进政府部门协同监管，让信用“用”起来。将州公共资源交易服务器接入州政务云平台管理，实现了交易服务系统与省交易服务平台、省住建监管平台、州纪委监委监察平台、州数据共享交换平台等联通，多部门数据交换共享通畅，为交易联合监督和联合惩戒提供了有力支撑。为强化现场执法监督，州交易中心与相关执法部门联合出台了《进一步完善公共资源交易问题线索移交制度的规定》，主要采取现场移交和专报的方式对交易现场发生的不良行为进行处理。去年以来，共上报《要情专报》27期，移交问题线索10余条。强化驻场单位联管，不断完善《异常情况协调处理制度》，异常情况得到及时有效处置。今年来，通过驻场单位联管及时处理异常情况41起，化解矛盾纠纷186起。强化项目考评联动，坚持对评标评审专家、中介代理机构实行“一项目一考评”，形成了州交易中心与项目单位（代理机构）、监管部门三方联动的考评机制。今年来，通报中介代理机构28家56人次；考评专家3473人次，联合州公管办、州财政局处理112人次。

以创新为核心，实现信用信息动态管理，使信用“实”起来。积极利用大数据、区块链等技术推进智慧交易。今年4月，在全省率先成立公共资源交易大数据中心，自主研发“阳雀”大数据监测预警平台，建立五大数据库，设立13个监测预警点，重点对交易文件创建标识码、文件制作机器码、高中标率等异常情况进行动态监测预警，让交易不良行为无处遁形。目前，累计监测发现疑似围标串标情况11起，其中，现场预警终止5起，移交相关行政监督部门处理6起。