谭必四
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，我们迎来了全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利。湘西土家族苗族自治州第十二次党代会高瞻远瞩、深谋远虑，明确提出了“湘西州打造脱贫地区乡村振兴示范区、民族地区团结奋斗共同富裕标杆区、全国绿色低碳发展样板区、武陵山区承接产业转移新高地、国内外享有盛名的旅游目的地”的发展定位，对于湘西州今后的经济社会发展具有至关重要的思想引领作用和现实指导意义。
从理论维度看，“三区两地”发展定位是贯彻新发展理念的重要体现。
理论是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是一个系统的理论体系。习近平总书记曾强调，“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”。
站在“两个一百年”奋斗目标交汇的重要历史节点，湘西州提出了“三区两地”发展定位，是完整、准确、全面贯彻新发展理念的具体体现。一是体现了从政治站位上把握新发展理念。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党的十八大以来，湘西州牢记习近平总书记嘱托，团结带领全州各级党组织和广大党员、干部群众，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，各项事业取得了极不平凡的成就。在此基础上，湘西州明确“三区两地”发展定位，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面推动习近平总书记考察湖南重要讲话精神在湘西落地落实落细的系统谋划，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的郑重表态，是贯彻落实湖南省委“三高四新”战略的具体方案，极大地凸显了同党中央、省委保持高度一致的政治站位。二是体现了从根本宗旨上把握新发展理念。人民立场是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场，为人民谋幸福是坚持以人民为中心的价值追求，全心全意为人民服务是中国共产党一切行动的根本宗旨和最终目标。“三区两地”战略充分彰显了以人民为中心的发展理念。2013年以来，全州上下扛牢精准扶贫首倡地政治责任，把打好脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程，举全州之力打赢了一场史无前例、感天动地的脱贫攻坚大决战，十八洞村创造了中国脱贫攻坚的鲜活样本，成为人类减贫史上的重要地标。在努力实现第二个百年奋斗目标的新征程上，“三区两地”发展定位着力提升湘西发展质量和效益，让群众共享改革红利、共建美好生活，满足群众对更好生活的强烈需求，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，高度契合了湘西人民对追求美好生活的殷切期盼。
从实践维度看，“三区两地”发展定位是进入新发展阶段的必然要求。
当前，我们所处的世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情肆虐，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义盛行，局部政权动荡不安，在日趋复杂的国际环境下，我国冷静面对、迎难而上、开拓进取，顺利迈进全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。在这个新发展阶段，湘西州和全国大部分地区一样，仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战之大前所未有，矛盾与风险之多前所未有，压力与潜力之大前所未有。多年来，湘西州一直在提质升级、后发赶超的路上奋力前行，目前，全州农业现代化、工业化、城镇化已由初期阶段迈入中期阶段，迎来了国家实施西部大开发、中部崛起、长江经济带发展、乡村振兴战略和省委实施“三高四新”战略等多重叠加的政策支撑，进入了基础设施条件全方位大改善、区位优势日益凸显的区域发展新格局，迎来了传统产业优化升级和新兴产业借势崛起的“窗口期”。但是，湘西发展不平衡不充分、相对落后的基本州情还没有根本改变，经济总量小、产业基础较弱、人民生活水平偏低，与全国、全省乃至周边地区相比，发展差距仍然较大。“三区两地”发展定位有效地坚持了问题导向，为湘西在进入新发展阶段顺应变局、把握先机提供了基本遵循，指明了前进方向，明确了清晰目标。对于系统解决湘西发展不平衡不充分的问题、奋力开启全面建设现代化新湘西的新征程具有全局性、指导性、根本性、长远性的战略意义。
从历史维度看，“三区两地”发展定位是谱写新发展篇章的使命担当。2021年是中国共产党成立100周年，百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。中国共产党正是自成立之日起就以为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为使命担当。一百年来，一代代共产党人前赴后继、不畏生死，都是为了实现人民幸福和民族复兴的伟大梦想。在湘西这片红色热土中，一批批共产党人用热血书写了可歌可泣的革命事迹；在湘西自治州60余年的发展历程中，一代代湘西儿女用青春书写了可赞可叹的壮美诗篇。如今的湘西，是首倡之地展现首倡之为的新湘西，是享有“矮寨不矮、时代标高”美誉的新湘西，是山门大开、联通时代脉搏的新湘西，是优势产业蓬勃兴起、发展潜能加快释放的新湘西，是宜居宜业宜游宜养的新湘西。习近平总书记说，一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。站在湘西这方红色热土，当代共产党人更应该牢记先辈们建立的不朽功勋，更应该勇挑开启现代化新征程的历史重任。明确“三区两地”发展定位是湘西州新一届领导班子从辉煌党史中汲取奋进力量的重要体现，是湘西州赓续红色血脉、传承红色基因、彰显时代担当的重大决策，是在全面建设现代化新湘西的征程上再创时代新标高的路径擘画，是湘西州广大党员干部不忘初心、勇担使命的历史选择。