本报全媒体记者 欧阳仕君 通讯员 余舒宇
这是一个全新的机构,诞生至今,只有16个月。
这是一群永远在路上的人,保障路面的“畅、安、舒、美”,是他们的追求;打造“人民满意交通”,是他们的光荣使命。
他们就是我州交通运输执法者。
“不管是谁,按规定处罚!”
2020年8月28日,州交通运输综合行政执法局揭牌成立。
新组建的州交通运输综合行政执法局整合了全州交通运输领域内公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量安全监督管理等执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能。
至2021年年中,全州各县市交通运输综合行政执法机构也陆续成立。
成立伊始,依法行政、执法为民的责任感和使命感,就铸进了这支全新执法队伍的灵魂。
41岁的吴粤波,是花垣县交通工程建设质量监督所的副所长,2021年4月转隶进入县交通运输综合行政执法大队。一过来,他就和大队的55名新同事一起接受了封闭式集中训练。军事训练是基础,依法行政专题课是重点,《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》等与交通行政执法有关的综合性法律、法规和规章,他们学得劲头十足,连午餐时间,同事们还在互相出题:非法营运界定的标准是什么,查处流程有几步,道路运输车辆路检路查规范流程是怎么样的,公路现场治超与非现场科技治超怎样有机结合。
连续半个月高标准、严要求的训练,吴粤波和同事们有一个共同感受:法在心,底气足,连身上的制服都显得格外笔挺、格外精神。
保靖县交通运输综合行政执法局刚成立就碰到了一件敏感事。他们在打击非法营运过程中,一位执法对象——“黑车”司机彭某是该局分管县领导的亲属。
“罚还是不罚?”“按什么标准罚?”县交通运输综合行政执法局副局长彭维没有犹豫,立即表态:我们是执法者,不管他是谁,一律按规定处罚。命令下达后,他以一种“负荆请罪”的态度向分管县领导说明情况。这位县领导回复说,做得对,该罚。随后,这位县领导还要求彭维对彭某的处罚不能按普通案件的标准,要适度增加处罚力度,以儆效尤。最后,在该县领导的说服下,彭某不仅缴纳了相应罚款,而且还在原本罚款基础上多缴了1000元。
“打非治违”无死角
交通运输综合行政执法局成立以后,许多原本属于交警、城管执法的内容也移交了过来,治理“黑摩的”就是其中一项。
龙山县交通运输综合行政执法局在打击“黑摩的”方面采用多种方式执法,成功率大大提升。
在该局成立只有半年的时间里,该县多年来屡禁不止的“黑摩的”现象基本消失。有一次,县交通运输综合行政执法大队副大队长彭顺华现场抓到一个“黑摩的”司机,这个司机有一个收款二维码印在一个胸牌上。彭顺华发现,二维码的背面,就印着他们几乎所有的执法车辆的车牌。
彭顺华饶有兴趣地问司机:“你说,你把我们的车牌都记到了,怎么还被我们抓住了?”
“你们比我们还勤快,哪个躲得脱噢。”这位司机怏怏地说。
这位司机不知道的是,在交通运输综合行政执法局内部,有一个不成文的规定,就是所有人24小时不能关手机,随时有情况,随时出发。
执法部门依靠扎实苦干、敢打硬仗的精神取得了一个又一个胜利,且看2021年全州各县市交通运输行政执法部门取得的成绩:
凤凰县立案结案查处超限车辆58台次;
花垣县查扣私家车、面包车非法营运230台;
保靖县查处“三无”船舶82艘;
龙山县查处非法营运、改装摩托车900余辆;
……
全州交通运输领域专项执法行动一个接一个:
深入开展全州道路客运市场专项整治行动,组织开展了全州交通运输领域“打非治违”专项行动、全州道路客运市场专项整治行动,特别是在疫情防控期间,高压推进非法营运整治行动,有力阻断非法营运疫情传播链。
强势推进全州高速公路路域环境专项整治行动,拆除高速公路桥下空间违法建筑物41处、违法构筑物13处、围墙440余米、桥下空间堆积物245处,在湖南省平安建设路域环境整治考核评分为满分。
持续高压态势推进治超工作,先后组织开展了全州治超“百日行动”、高速入口治超专项行动、路地联合整治、区域协作联合执法、“超限超载车辆遮挡号牌集中整治”、工程领域治超行动、异地治超专项行动、治超顽瘴痼疾专项治理等一系列的行动。
全面开展交通建设质量安全行政执法工作和水上交通执法工作,组织了开展“船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动”专项整治工作,开展了节前及汛期水上交通安全大检查、大排查及全州交通安全隐患清零专项行动。
不止于此,全州交通运输综合行政执法构构仍在持续推进“三年行动”,全面开展交通运输领域突出问题专项整治行动。
打造“人民满意交通”
交通运输行政执法部门是一个永远在路上的队伍,他们的目标坚定且纯粹,就是打造人民满意交通。
龙山县兴隆街道白坪社区书记王忠说,他们社区对交通运输综合执法相当满意。以前,经过该村主干道的大货车较多,“路老坏,水坑里都能养鱼。”刚刚成立的县交通运输综合行政执法局了解情况后,专门派了一个中队去处置。为实现标本兼治,在处置过程中,该中队一方面通过现场执法,对超限超载货运车的承运人和驾驶员进行处罚,另一方面对装载企业和货运企业进行常态化治理,督导与处罚双管齐下,从而全面纠正了路面上严重超限超载的违法行为。现在,白坪社区的主干道早就恢复了原样,并且近半年来没有大的损坏。
保靖县交通运输综合执法局成立后,将开展路域环境集中专项整治作为“为民办实事”主题实践活动重要内容。2021年秋季,县交通运输执法部门先后协同配合毛沟镇和复兴镇党委政府先后开展3次集中专项整治行动,拆除违法搭建件66处,拆除非法公路标志33块;整治毛沟镇、复兴镇占道经营行为121处,整治占用公路用地经营6起;清除违法堆放33处;查处损坏公路护栏20件,占用公路水沟2件。一件件,一桩桩,让当地百姓充分收获了获得感、幸福感。
保靖县碗米坡镇党委书记雷代刚介绍,该镇沙湾村三面环水,风光秀美,闻名遐迩,以前进出只有小木船,游客说每次进出都感觉是在“涉险”。2021年年中,经过村镇申请,在县交通运输综合行政执法局的支持下,该村的标准码头、标准渡船已经启用,渡工持证上岗,现在大家往返河面非常放心。
交通运输综合执法队员的付出,人们看在眼里、记在心里。
从成立,到集训,到上路执法,到把处理“突发”当日常,不到一年半的时间里,全州交通运输综合行政执法队员经受一重又一重洗礼。一路来,他们无愧于他们那一身深蓝色制服,也无愧于党和人民对他们要求的那样:牢记初心使命,坚定执法为民。
