本报讯（向 欢 张明元）近年来，吉首市锚定构建“五个一”多元解纷机制，着力打造人民调解工作升级版，增强矛盾纠纷防范化解能力，提升社会治理的精度和温度，不断提高群众安全感、满意度。

健全调解网络体系，打造感知风险“第一触角”。建立健全“政法委员+派出所长+司法所长+法庭庭长+律师+法律工作者+村辅警+网格员”的“8+”基层治理联动机制，积极吸纳仲裁员、基层法律服务工作者、老党员、城乡社区工作者等社会专业人士和基层治理力量担任人民调解员，组建11个乡镇（街道）、146个村（社区）人民调解委员会，实现县、乡、村三级调解组织全覆盖。

设立诉源治理工作站，打造化解矛盾“第一阵地”。在该市11个乡镇（街道）设立诉源治理工作站、一站式社会矛盾纠纷调处化解中心。各部门加强协调联动，认真落实矛盾纠纷分流指派工作，对一般矛盾纠纷，分流到所属乡镇、单位化解；对涉及多部门、多领域纠纷，指定牵头部门，有关单位配合共同化解；对重大疑难纠纷，成立工作组，整合力量化解。

整合“调解+普法”资源，打造守护平安“第一防线”。推动法治宣传与调解纠纷同频共振，深入开展“法律六进”主题活动，组建由知名律师、讲师、司法员组成的宣讲团队，通过以案释法等方式，开展“美好生活，民法典相伴”“人民调解在身边，心系群众解纠纷”“调解促稳定，喜迎二十大”等主题宣传活动，大力宣传人民调解法以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规，引导人民群众善用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷、维护自身合法权益。

推行“调解+平台”模式，打造服务群众“第一窗口”。坚持信息化引领矛盾纠纷化解，充分利用人民法院调解平台、湖南省司法行政基层管理系统、吉首市网格化管理平台，完善人民调解信息管理，全面推广信息系统的使用和数据录入、对接，实现对矛盾纠纷在线咨询、查询、引导、受理、登记、调处、统计和分析。同时，建立调解信息采集机制，实现对人民调解组织、队伍和案件信息等动态管理，促进人民调解工作提质增效。

延伸矛盾调解活动效能，打造解决诉求“第一前沿”。扎实开展“喜迎二十大，我为群众办实事”等系列矛盾纠纷排查化解专项活动，进一步畅通群众诉求渠道，积极引导群众依法、合法化解矛盾纠纷，让群众感受到公平正义。进一步提升矛盾调解效能，大力推进“州域社会治理现代化”“基层治理能力提升”专项工作，为广大干部群众生产、生活提供良好的法治环境。据了解，2020年以来，该市各级人民调解组织共排查受理各类矛盾纠纷3981件，调解成功3836件，调解成功率达96%。