张 宪
“党的二十大报告明确要求发展新型农村集体经济。自党的十九大以来,村集体种植的白皮柚、黄金茶等有了起色,但我们还要扩大种植规模,让村民得到更多实惠。”11月20日,永顺县塔卧镇三家田村党支部书记刘祖江在与村民共同学习贯彻党的二十大精神时说道。
近年来,永顺县强化党建引领,把发展壮大农村集体经济作为乡村振兴的重要举措,按照“地域相邻、产业相邻、资源共享、发展互促”原则,多渠道、多类型、多元化发展村级集体经济,不断激发农村集体经济发展活力,为乡村振兴注入新动能。
产业融合 抱团发展
入冬时节,毛坝乡东山村青妹子茶厂迎来一批客人,他们是邻乡前来学习莓茶种植的村民。今年来,毛坝乡大力发展农村集体经济,坚持政府统筹政策、资金、人才等资源,全乡7个村抱团发展莓茶,以东山村为主,团结村、毛坝村、乾坤村等6个村为辅,采取“党支部+企业+村民”发展模式,推进“产业+观光+研学”互动发展,实现强村、富民和集体增收有机统一。 “全乡通过把老百姓管理不善的莓茶地交由村集体经济组织统一经营管理,使各村抱成一团共同致富。”毛坝乡党委书记彭岚说。按照茶山变“金山”、茶农变股民的构想,全乡莓茶种植面积达1.5万亩,总产值近5000万元,覆盖全乡1.39万名群众。
永顺县坚持“抓两头、带中间”,推行强村带弱村、中心村带周边村、强企帮弱村,引导村与村、村与企业合作,通过土地流转、联合经营、抱团发展等模式,整合资源,发挥组织优势助推产业发展。
跨界融合 村企共赢
9月28日,永顺县村企联营发展农村集体经济研讨会在芙蓉镇召开,该县县委组织部部长、政府分管副县长、相关县直职能部门负责人、乡镇党委书记和县域龙头企业家,齐聚一堂,共同为村企联营出谋划策。
“村企联营,打破了传统以村为界的地域限制,有效化解了土地资源利用率低、产业基础弱等瓶颈制约问题。”该县农经站站长彭清图说。盘活各村有限资源,对集体资产资源匮乏、区位优势不明显的村,由县级组织实施、企业统一运营、各村参与分红,县财政统筹9500万元扶持190个村,年均增收5万元;60余个村与10余家龙头企业构建利益联结,年收益达400万元左右,形成稳定长效的收益机制。
永顺县坚持将党组织建在产业链上,推行“政府筹资+国企运营+村级受益”“党支部+基地+村民”发展模式,实现以企兴村、村稳促企、村企共赢。同时把农村集体经营性收入与村干部待遇挂钩,完善村干部激励奖惩,激发村干部发展壮大集体经济热情。
区域融合 示范带动
“‘挂在瀑布上的千年古镇’——芙蓉镇每年吸引大量游客前来参观,而同在酉水河畔的那丘村猴儿跳、小龙洞等秀美风景,却无人问津。”湖南省烟草局驻高坪乡那丘村工作队队长王景说。
为持续发展壮大村集体经济,激活乡村振兴动力,那丘村与芙蓉镇河畔社区开展“村社2+2”战略合作,成立文旅合资公司,打造“中国情侣第一村”。在此基础上,那丘村种植油茶1050亩、烟叶700亩、猕猴桃400亩、松茸菌4亩,并注册那丘商标,全力打造农文旅特色品牌。 “力争通过2至3年,形成规模较大、线上线下同步销售的特色旅游农产品品牌产业链,推动农文旅融合,助力推进乡村振兴。”那丘村党支部书记向忠说,截至10月底,仅松茸菌就创收20多万元。
近年来,永顺县坚持“试点先行、示范带动”的思路,选择一批产业基础较好的村作为“一村一策”示范村,以点带面,培育了芙蓉镇河畔社区、高坪乡那丘村、西歧乡中坝田村等19个村集体经济收入50万元以上的示范村,辐射带动80余个村结对共建、共同发展,推动全县农村集体经济发展提质增效。
