刘润华
今年以来,龙山县财政局按照“清廉湘西”建设要求,立足管好“钱袋子”、打好“铁算盘”的职责使命,内抓管理、外树形象,厚植廉洁文化,打造阳光财政,创建清廉机关,塑造了清廉财政新形象。
架起纪律“高压线”,建设清廉干部队伍
高位推动机制建设。成立了清廉财政建设工作领导小组,先后4次专题研究清廉财政建设工作,成立工作专班,负责清廉建设日常工作。对标对表“清廉湘西”“清廉龙山”建设要求,找准工作重点,细化工作职责,明确工作任务,制定了龙山县财政局《关于推进清廉财政建设的实施方案》等文件,以制度和任务压实工作作风及责任,形成了局党组统筹抓、分管领导具体抓,股室(单位)各司其职抓落实的工作格局。
发挥领导带头作用。领导班子带头抓廉、促廉,利用民主生活会、组织生活会,进行批评和自我批评。先后召开3次全局性会议,对上级清廉建设要求、局内工作安排等进行传达和部署,营造了“人人肩上有担子、个个身上有责任”的廉政氛围。
严格落实工作责任。严格执行“三重一大”事项决策机制和重大决策程序规定,严格实行一把手“三个不直接分管”“末位表态”等制度,班子成员坚决履行“一岗双责”,从严落实个人重大事项报告等纪律制度,紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点股室(单位)、重点领域、重点环节和重要岗位,制定完善了风险防控机制,着力提高党内政治生活质量,积极形成良好政治局面。
打好宣传“组合拳”,涵养清廉文化新风
营造廉政氛围。在单位走廊、宣传栏、文化墙等场所建设清廉宣传阵地,电子显示屏常年播出清廉建设标语,宣传栏定期更新清廉财政活动,文化墙、清廉展板定期展示清廉财政建设的特色和亮点,利用报刊、电视、网络等媒介宣传推介,建成了清廉书屋和读书阅览室。
加强廉政学习。组织开展“清廉财政”相关主题党日、廉政课堂活动,学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规,干部廉政意识不断强化,党支部堡垒作用更加牢固。
拓展廉政空间。组织开展“清廉家教家风”相关活动,举办“清廉财政”青年干部读书分享座谈会,杜绝腐败从身边人、年轻人滋生。丰富活动方式,坚持以文化人、以廉养气,共同排查廉政风险、分享廉政感悟,完善强化同级同类警示教育,以身边事教育身边人,让廉政教育更有生命力。
下好业务“先手棋”,推进清廉财政建设
建设“清廉窗口”。认真落实首问负责制、一次性告知制,突出服务提质增效。
建设“清廉预算”。紧盯财政资金分配、拨付、使用、存放等关键环节,加强制度约束和流程管控,确保财政资金安全有效。加强国库支付动态监控,拓展直达资金动态监控及预算执行动态监控的范围和深度。
建设“清廉评审”。完善财政评审工作流程,健全监督机制,形成用制度约束评审行为,用制度保障评审质量,努力构建阳光评审长效机制。
建设“清廉采购”。聚焦采购计划备案管理、单一来源采购方式审批、采购进口产品审批、投诉处理、财政监督检查等关键环节,提出切实可行的防控措施,减少自由裁量权空间,防范业务运行风险。
建设“清廉国企”。强化对财政系统归口管理的县属国有企业的监管,督促县属重点骨干企业加强党的建设、项目管理、绩效管理、廉政建设等,保持廉洁从业高压态势。
建设“清廉乡财”。完善乡镇财政、财务管理规章制度,加强乡镇财政预算、项目资金监管,持续推进“示范财政所”“标兵财政所”建设,将惠民惠农补贴资金全部纳入“一卡通”系统管理。
