李 轶

2022年，州发改委坚持将政协提案办理融入发展改革中心业务、纳入领导干部绩效考核内容、作为解决重点难点化解有力抓手，踔厉奋发、真抓实干，高质量推进经济发展和重大改革工作。

据了解，州发改委今年共承办政协提案44件，内容涉及大通道建设、能源发展、企业成本、民生事业等方方面面，在规定时间内，所有提案领办率、调研率、见面率、办结率、征询意见表收回率、满意率均达到100％。

聚力谋划监测，有力稳住经济大盘。充分发挥经济综合管理职能，谋划起草打造“三个高地”、支持革命老区振兴发展、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、“一县一策”等协调政策文件。密切关注宏观经济形势、宏观调控政策以及周边地区经济情况，对全州经济运行情况实行按月调度、按季度会商、密切监测，经济大盘稳中有进。去年三季度，全州地区生产总值增长4.2%，固定资产投资增长10.2%，地方财政收入增长8.7%，金融机构各项存贷款余额分别增长12.2％、13.5％，全州接待国内外游客人次、实现旅游收入分别增长5.7%、8.9%。

抓牢项目建设，有效投资持续扩大。抓实一批重大项目前期，大兴寨水库工程全面开工建设，黔江至吉首高铁纳入国家“十四五”铁路发展规划，古丈、龙山、吉首、永顺4个县市通用机场选址获民航和军方批复，保靖县通用机场选址获民航批复。超前谋划编制全面加强基础设施建设项目325个，计划投资3325亿元。完成州重点项目储备388个项目，总投资1598.8亿元，为年储备任务的106.6%。抢抓重大政策机遇，已发行专项债券45亿元，正在发行3.8亿元，争取国省投资大幅增长。推介金融合作项目267个，完成贷款投放71.2亿元。争取国家发改委审核通过政策性开发性金融工具（基金）项目17个，总量占全省20%。成立重点项目协调推进专班，推行重点项目在线监测、问题“清单化”管理，384个州重点项目完成投资548.7亿元。

用心巩固成果，易扶工作大放异彩。完善易地扶贫搬迁后扶工作推进机制，强化党建引领，加强社会治理，扎实稳就业、兴产业，切实做好监测帮扶，各项政策落实到位。衔接和争取乡村振兴衔接资金、财政预算资金共计8900余万元，重点支持就业稳岗、特色产业、“微菜地”建设、房屋维修等，预计搬迁群众人均纯收入达到17271元，同比增长18.63%。

持续优化环境，发展活力不断增强。2022年，制定优化营商环境实施意见、攻坚年行动方案，建立“总指标长”“指标长”机制，成立工作专班，强力推进省定优化营商环境重点任务和三年行动计划，推动各类车辆年检降价幅度比去年下降50%以上，率先在全省明确住宅小区空置房物业费按50%收取，预计全年可优惠电费1.2亿元，累计落实新的组合式税费支持政策17.91亿元。全力做好社会信用体系建设，18家金融机构、1.2万家企业入驻“信易贷”平台，累计授信386.1亿元。市场主体达19.78万户，发展活力不断增强。

推进“五好”园区建设，有效发挥发展主阵地作用。围绕规划定位好、产业项目好、创新平台好、体制机制好、发展形象好纵深推进园区建设。全面完成州县两级各产业园区规划编制，出台园区考核办法，实行每周调度、每月通报、每季讲评“三个一”的工作机制，加快园区数字地图编制，全面开展园区土地利用清理，省级以上园区生产总值、技工贸总收入、上交税金、固定资产投资分别增长17.4%、17.1%、24.4%、15.4%，园区已成为湘西承接东部地区产业转移的主阵地、高质量发展的先行区。

有序推进碳达峰碳中和，绿的底色持续擦亮。成立州碳达峰碳中和工作领导小组，明确碳达峰碳中和“1+13”政策体系，建立碳达峰碳中和联席会议机制，编制碳达峰实施方案。建立“两高”项目管理清单，坚决遏制“两高”项目盲目发展。扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题、长江经济带生态环境“举一反三”排查、涉矿涉砂清理、“锰三角”矿业等突出问题整治整合工作。全州10个装机总容量96.65万千瓦的风电项目获省发改委核准批复。推进节能降耗，单位GDP能耗强度下降预计5%，超过省定目标，绿色底色持续巩固。

全力保供稳价，兜住兜牢民生底线。启动风力和光伏发电建设130万千伏，500千伏变电站竣工投运，芙蓉镇110千伏变电站竣工投产，湘西州-娄底西500千伏线路工程加快建设，吉首垃圾焚烧发电厂建成投产，严格执行需求响应和有序用电方案，成功打赢迎峰度夏保供电攻坚战。积极主动对接上游气源保供，推进大湘西天然气管网竣工投运，完成储气能力建设388万方，能源供应得到安全保障。按日监测、按周发布公告密切关注重要民生商品价格变化，认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放价格临时补贴1亿余元，有效保住价格保住民生。