向卫华

实施乡村振兴战略，人才支撑是关键。农村实用人才是指农业和农村经济中具有一定科学文化知识或掌握一定专业技能的人员，在引领乡村产业振兴、赋能乡村文化振兴、推动乡村生态振兴和助力乡村组织振兴等方面起到重要作用。

引领乡村产业振兴。面对农村青壮劳动力大量转移和外流，农村人力资源结构失衡的现实困境，要可持续推进乡村产业深度融合发展，推动农业增产提质和农民增收，应优先解决谁来发展乡村产业问题，培育一批素质高、结构优、技能强的农村实用人才。农村实用人才具有较高的科技素养和技能，是乡村产业发展的先进生产力代表，在促进农业科技开发、转化和应用上发挥着示范引领带动作用，有利于促进小农户与现代农业发展有机衔接，解决农业生产经营人才不足、要素利用率不高的难题，推动乡村新产业新业态发展。当前，农村实用人才应重点培育新型职业农民，优先发展产业经营人才，但考虑多数地方小规模种植、养殖、加工的现实逻辑，构建现代农业生产经营共同发展的多元化新型农营体系，既要着力培育新型农业经营主体，也不能忽视小农户和普通农户的能力提升，提高他们的自我发展能力，推动家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营融合发展。

赋能乡村文化振兴。乡村文化是乡村塑魂的根本驱动力，但随着城镇化进程加速，农村年轻人才外出加剧，“离土出村”导致乡村建设中的农民“离场”，乡村社会空心化、农户空巢化现象普遍，使得乡村文化秩序不断解构，陷入缺乏生机活力的“失魂”困境。在传统向现代社会转型过程中，费孝通先生笔下“礼治”的乡村社会秩序逐渐瓦解，传统乡村文化生态日渐式微，伦理失序、娱乐失当、心理失衡等情况凸显，内在的自我调整动力机制渐失，乡村文化建设处于有发展无突破的“内卷化”状态。因此，乡村文化治理需要高素质的农村新型实用人才来引导，逐渐改变传统行政压力型的治理方式，转向多元农村实用人才参与的协同治理。农村实用人才作为乡村精英群体、技术能手的典型代表，对激发乡村社会活力、带领群众参与乡村治理具有重要推动作用，是乡村秩序恢复、活力增进、文化振兴的承载者和领头雁。

推动乡村生态振兴。经过脱贫攻坚战的生态建设，农村生态环境有了较大改善，但由于生态环境问题的累积性和复杂性，农村生态环境脆弱性依然较强，要全面实现乡村生态振兴仍需更多农村实用型人才的广泛参与。乡村生态环境是最普惠的民生福祉，打通“绿水青山”和“金山银山”的双向转化通道，需要激活农村实用型人才这个“活的”生产力，通过高素质技能人才推动农业发展方式转变，构建人与自然关系和谐的智慧绿色生态环境。农村实用型人才是乡村先进生产力的代表，具有较强的生态自觉意识，在乡村生态保护和资源开发中，能够主动践行绿色生态理念，引导农民向“生态人”身份转变，运用生态农业技术对生产要素进行绿色优化配置，助推农业生态功能价值实现，在促进乡村生态振兴中发挥着示范和导向作用。

助力乡村组织振兴。乡村组织振兴是乡村全面振兴的牵动力量，具有基础性、引领性、保障性作用，而人才是乡村组织振兴的重要支撑。目前乡村存在留守人员老龄化、农村干部结构不优、基层组织功能弱化、凝聚力不高等问题。同时，村民参与乡村治理意识不强，投身乡村建设动力较弱，村集体经济实力薄弱，难以带动村民进一步增收致富。农村实用型人才具有较强的带富能力，尤其是大学生村官、农民企业家、返乡创业者、新型职业农民等乡村骨干，拥有较好人脉资源、社会关系和金融资本，不仅能够充实乡村治理人员，激活基层组织活力，还能够利用乡村熟人社会特性，把分散的农民有效组织起来，通过创办涉农企业或建立合作经济组织吸纳农民就业，同时连接乡村外部市场，扩大乡村组织内外关联网络，在引领农民致富、发展合作组织、开展集体生产等方面，发挥着较大的示范带动作用。