本报讯(向家葆)2月1日,笔者从保靖县清水坪镇政府了解到,去年以来,该镇实施“一个核心点、两个支撑点、三个突破点”工作法,有序推进“四源”(险源、诉源、警源、访源)共治工作,抓好基层治理工作,实现“三降一升一少”(民商事诉件、非警务事件接警人次、县以上信访登记人次明显下降;乡镇信访矛盾纠纷化解调处数明显上升;乡镇信访积案明显减少)工作目标。
党委高位推动,突出“一个核心点”,让基层党组织成为治理“领头人”。该镇党委成立“四源”共治工作领导小组,20个村(社区)均成立“四源”共治工作组,依托党群连心“五个到户”、村支两委和网格员力量,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒及模范先锋带头作用,让基层党组织成为矛盾纠纷调解“前行站”,党组织的服务管理触角延伸到基层治理每个末梢,构建基层治理“一站式”多元预防和解纷综合机制。
完善队伍建设,立足“两个支撑点”,让干部成为政策法规“明白人”。该镇“四源”共治工作站抽调镇党委政府、司法所、法庭中坚力量,通过明确职责、建章立制、规范流程、强化保障。坚持以习近平法治思想为指引,践行以人民为中心的发展思想,汇聚专业人才的力量,用热心迎接来访者,用爱心为群众排忧解难,用耐心化解矛盾纠纷,真心实意为群众解决问题。
瞄准重点难点,抓住“三个突破点”,让工作站成为群众的“解忧人”。抓主要矛盾,对“湘西为民”微信群里群众反映较多的邻里纠纷、土地界限、养老认证、低保核实等矛盾纠纷问题细化到人,上门服务,把群众向上反映的诉求变为下到群众家里解决问题,基本实现矛盾不出村、问题不出镇的目标要求。抓基层自治,建立基层网格管理新模式,发挥村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会、监督委员会等“一约五会”作用,引导群众树立文明新风。抓边界联动,与龙山里耶镇、重庆市秀山县石堤镇和涌洞乡等边际镇签订协同办理协议,建立由镇党委政府、派出所、司法所、法庭等部门参与的联席会议制度等,对涉及矿洞整治、边界纠纷、项目建设等需要周边乡镇协同处理的重大矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、网格细化、归口管理、限期办理;秉持“异地优先、友邻为重,诚信和善、互谅互让”的原则,实行联网联合调处,力求矛盾纠纷在边界之间妥善解决。多年来,清水坪镇与周边乡镇共开展协作150余次,召开联席会议25场次,开展工作联动30余场次,共同调处烟叶种植、矿洞治理、产业发展、低保认定等矛盾纠纷80余场次,有力化解了周边矛盾,携手共促边界和谐发展。
