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2023年03月30日

推进基层治理现代化 提升群众幸福感

——古丈县岩头寨镇积极探索基层治理新路径

朱小东

“以前草潭河非法捕捞比较多,后来在镇里的支持下,村里建立了护河队伍,重点区域装了监控,加上政府大力推进封河禁渔宣传,非法捕捞基本就没有了。现在再看草潭确实是水清鱼肥、村子更美了!”日前,在古丈县岩头寨镇草潭村开展“送法下乡”活动时,村民文君感慨。

近年来,古丈县岩头寨镇紧盯发展目标,狠抓任务落实,以民主法治示范村创建为抓手,推动数字科技与基层治理相结合,深入打造基层法治文化宣传阵地,大力开展基层矛盾纠纷源头治理,不断完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,扎实推进基层治理能力现代化建设。

下好源头治理“先手”

“今年以来,岩头寨镇综治办处理了有关土地纠纷、家庭矛盾等矛盾纠纷20多件。现在村民有了矛盾也知道联系村综治中心调解,村里解决不了的镇里再进一步联动调解,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,基本做到了矛盾纠纷源头治理。”在野竹村村民调解室,岩头寨镇综治专干王李旋介绍到,“镇里面充分发挥村综治专干、法律明白人等力量开展敲门行动,主动下沉、积极上门、用心排查,及早发现、尽快介入、及时化解矛盾纠纷。”

据了解,岩头寨镇坚持以新时代“枫桥经验”为引领,创新机制、主动作为,成立由镇党委书记任组长的州域社会治理现代化工作领导小组,建立“1+N”工作专班,在20个村成立综治中心,建立联席会议、督导考核、通报问责等机制,同步规范建设20个村级矛盾纠纷调处中心,形成了“镇指挥、村主导、组参与”的三级矛盾纠纷调处机制。2022年共排查矛盾纠纷209件,已调解成功204起,成功率97%。

练好阵地宣传“内功”

傍晚的野竹村文化广场,除了来健身、打球,在法治宣传栏和法治长廊前观看最新法律知识、案例宣传成了热点。“现在村里的年轻人除了来村部球场打球,看法治文化栏宣传的法治案例也成了常态;村内老人在散步娱乐的同时,也经常带孩子一起来了解法律知识,这都为村里法治建设种下了充满生机的‘种子’。”野竹村村支书粟星萤介绍道。

岩头寨镇依托综治中心,以创建法治示范村为切入点,强化法治阵地建设,扩大法治文化宣传,高标准打造蒿根坪村法治示范村,大力推进野竹村示范村建设,先行示范一批,巩固提升一批,用成绩持续擦亮乡镇“法治品牌”。开展多元化法治宣传,线下进行户外专题普法、开展法治讲座、制作法治宣传栏、发放法律明白卡。2022年,该镇开展法治宣传车流动下村宣传10余次,发放宣传资料2000余份,开展各类普法活动20多次,引导群众学法、用法、敬法、守法,在法律框架内保障自身合法权益。

跟上数字科技“新潮”

“下面是矛盾纠纷的多样性,随着我国经济社会的快速发展,农村改革深入稳步推进,农村地区的矛盾纠纷也复杂多样,像征地拆迁、林业产权、土地承包转让、家庭婚姻、财产继承等……”在“云上讲坛”线上课堂上,老寨村综治专干李方志正专心地记录着村级法律顾问讲授的知识,当遇见自身经历过或是村内常见的案例法律解释时,更是欣喜不已、做好重点标注。

随着数字技术的进步,线上教学越来越成熟。岩头寨镇用活联村法律顾问,深入推进开展法律问题咨询与线上知识教学,助力镇内60名基层法律明白人能力水平跃上新的台阶。科学技术是第一生产力,推进基层治理能力现代化建设离不开对现代化科技产品的合理利用。岩头寨镇历来高度重视技防体系建设,目前镇内20个行政村已全部设置了监控平台,安装摄像头753个,覆盖了乡村街道、村委路口等重要地段;联合中国电信古丈分公司在野竹村开启“数字乡村”平台治理试点,涵盖全村电信用户67户320余群众,具有人民调解、清廉湘西、智慧党建等多个功能板块,实现对镇内地灾点、溺水点24小时监控,通过云喇叭更便捷播报最新政策进组入户,使基层服务能力突破时间、空间限制,打通服务百姓“最后一公里”。

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