刘 洋

党的第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。这次大会明确了党和人民事业发展新坐标，赋予中国共产党新使命任务，这事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对凝聚和激励全党全军全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面建设社会主义现代化国家具有十分重要的政治意义、理论意义、战略意义、实践意义。

财政是党和国家事业的重要组成部分，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中承担重要职责、肩负重要使命。作为一名财政系统领导干部，我们必须在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上持续下功夫，紧跟核心、追求真理、坚定道路、依靠人民、深化改革、团结奋斗，以高度的政治自觉、思想自觉、责任自觉、行动自觉奋力推进财政工作，综合运用各项财政工具，强化协同，实现财政工具边界效应最优，为全州经济社会高质量发展提供坚强支撑。

要增强政治自觉，做对党绝对忠诚的践行者。财政部门是为党治国理政、当家理财做具体服务保障工作，讲政治是第一要求。要把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，落实“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，任何时候任何情况下都始终同党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候任何情况下都坚持对党绝对忠诚。

增强思想自觉，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者。切实做到知、信、行相统一，学、思、用相贯通。伟大时代产生伟大理论，伟大理论指引伟大实践，习近平新时代中国特色社会主义思想以一系列原创性治国理政新理念新思想新战略，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，指引我们一路披荆斩棘、从胜利走向胜利。面对财政领域的突出矛盾和突出问题，我们要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，学深悟透这一科学思想的世界观和方法论，坚持好运用好贯穿财政工作中的立场观点方法，把“两个结合”“六个必须坚持”作为想问题、作决策、办事情的重要遵循，真正让党的创新理论在湘西州社会主义现代化建设实践中彰显更加强大的真理力量和实践伟力。

增强责任自觉，做勤政务实为民服务的担当者。党的二十大报告明确提出，坚持以人民为中心的发展思想是全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则之一，这是由我们党的根本宗旨、我国经济社会发展的根本目标决定的。财政工作与经济社会生活联系紧密，与广大人民群众的利益息息相关，我们应牢固树立群众观点，努力做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，恪守为民理财之责，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。其次要坚持大兴调查研究之风。面对百年未有之大变局，我们要深入开展调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，运用党的创新理论来研究如何兜牢民生底线、持续增进民生福祉，如何筑牢风险防线、坚守不发生系统性风险底线，如何加强财政资源统筹、推动经济社会高质量发展，实现帕累托最优状态。

增强行动自觉，做推动社会主义现代化建设的奋斗者。党的二十大报告提出，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。因此，我们要综合运用多种财政工具做好高质量发展的保障作用，强化协同，实现“1+1﹥2”的效果。首先是健全财政资源统筹机制。扩大财政存量和闲置资金统筹力度，对沉淀闲置、低效无效的单位资金收回财政统筹使用；采取“用、售、租、融”等多种方式盘活实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权“五类资产”，实现经济效益最大化。其次是加大对市场主体支持力度。扩大消费需求，完善税费支持政策，落实减税降费措施；综合运用财政奖补、政府采购等措施，支持产业转型升级；运用财政政策工具加大对“五好”园区创建和重大基础设施建设金融供给。发挥财政基金引导作用，引导社会资本加力支持实体经济。健全政府性融资担保体系，发挥政府性融资担保机构作用，指导其聚焦主业主责，支农支小助微，加大对符合条件的旅游、住宿、餐饮、交通运输等行业融资担保支持力度，推动银行机构能贷尽贷，不抽贷、不压贷、不断贷，助力全州市场主体恢复发展、做优做强做大，着力服务全州实体经济高质量发展。再次就是坚守不发生系统性风险底线。坚决落实中央经济工作会议“坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，“更好统筹发展和安全”“有效防范化解重大风险”等多项部署，坚持以“时时放心不下”的责任意识，加强政府债务管理，开“前门”、堵“后门”，牢牢守住不发生系统性风险的底线。州属国有企业应积极适应国企改革发展的新形势新要求，健全“三会一层”公司治理结构，建立现代企业管理制度并规范运行，切实把制度优势转化为公司治理效能，通过市场手段缓释财政领域风险。

初心如炬，使命如磐。在新的赶考路上，我们将全面深入学习贯彻党的二十大精神，坚决扛起“为国理财、为民服务”的政治责任，守正创新，担当作为，在新时代新征程上不断推动财政工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新湘西贡献财政力量。