特约全媒体记者 胡 域 通讯员 田 启
“这里宽敞明亮、干净整洁，让人感觉很舒适。而且，工作人员态度好，能轻松办理事项，值得点赞。”8月28日，面对龙山县社会矛盾纠纷调处化解中心（以下简称“矛调中心”）工作人员的热情接待，正在填写诉求资料的田某说。
近年来，龙山县坚持“切实把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层”的理念，积极探索基层社会治理新模式，探索出了一条“以源头预防矛盾、就地化解纠纷为重点，以社会化、法治化、专业化建设为保障”的矛盾纠纷多元化解新路子，实现了社会治安秩序持续向好，群众安全感满意度稳步提升。
打造“一站式服务”平台
“真的太感谢了，这起经济纠纷困扰我很久了，一直得不到解决，要是走法院程序，需要两三个月的时间，既费时又费力，没想到在矛盾纠纷调处中心，只用了一天时间就解决了。”近日，商户王某的烦心事经“矛调中心”调解得到了解决。
原来，王某经营的商铺因管道漏雨被淹，其与物业公司就损失赔偿进行沟通，但双方始终未达成一致，事情久拖未决。王某抱着试一试的心态，来到“矛调中心”寻求帮助。了解情况后，该中心迅速分派调解，一天内即促成双方达成赔偿协议。
为及时、有效调处化解各类重大、突发、紧急、复杂矛盾纠纷，让人民群众遇到矛盾问题“最后跑一站”，从源头上减少信访和诉讼增量，2022年7月，龙山县社会矛盾纠纷调处化解中心正式成立。该中心坚持以“只进一扇门，最多跑一地”为导向，整合资源，设置了法律服务平台、矛盾纠纷受理平台等9个业务窗口平台，按照“综合受理——科学分流——交办督办——结果反馈”的模式，平台一体化运行，流程闭环衔接，为群众提供受理、调解、援助、仲裁、诉讼、执行全流程“服务超市”，破解了“碎片化”和“多头跑”的难题。
构建矛盾调解“全科门诊”
走进“矛调中心”调解区，只见分布着多个调解功能室，研判室、微法庭、调解室、司法确认室等一应俱全。
近日，马先生在工地上受伤，因无法达成赔偿金额，引发矛盾纠纷。马先生来到该中心行业（专业）调解区上报诉求，经窗口工作人员详细了解，将他的诉求及时分派到公共法律服务室。后经多方沟通、共同努力，双方达成一致意见，销号结案。
目前，行业（专业）调解平台共有21个行业（专业）调委会，主要针对各行业疑难复杂案件，当需要多个行业部门联合调解的情况下，由“矛调中心”负责召集相关行业部门调解专员协同会商处理。
行业（专业）调解平台坚持“多元融合”理念，推行县级指挥中心“1+4+N”派驻模式，由龙山县委政法委牵头，法院、司法、信访、网格等4个部门长期派驻，教体局、卫健局、住建局、林业局等17个重点行业（专业）调委会主管部门和重点乡镇（街道）适时轮驻，形成了各司其职、相互补位、合力化解的工作局面。
同时，该中心还设置了应急法庭及应急调处平台指挥中心，其工作职责主要是处理重大、突发性事故及上级领导交办的复杂疑难案件，凡是受理的案件均按照“调解先行，调判结合”的原则及时组织调解，今年以来，共受理突发疑难复杂案件7件，均已调解成功。
实现矛盾纠纷“不上交”
“矛调中心”作为龙山县重大复杂矛盾纠纷的终点站、社情民意的收集站、政策法律的宣传站，多方联动，一站式服务、一揽子调处、全链条解决重大疑难矛盾纠纷，成为人民群众解决矛盾问题的最后一站，从源头上减少信访和诉讼增量。
该县强化各类渠道信息的统一归集和分流，对跨区域、跨行业的重大矛盾纠纷，根据属地管理原则，按程序上报，由“矛调中心”进行综合研判，提前介入，全县矛盾纠纷排查摸底初步形成“一张网”“一盘棋”。注重日常考核督导，常态化对21个乡镇（街道）和21个行业（专业）调解组织牵头单位实行月调度、季通报、年考核。今年来，“矛调中心”交办各类矛盾纠纷377件，现场指导协助办理46件，发函督办2件，下发督查通报2次。
“感谢法院和调解中心人员为我们化解了心结，否则这件事不知要多久才能解决”。胡某等人与某医院因医疗问题引起纠纷，双方多次协商仍未达成一致，终将此事诉至法院。医疗纠纷人民调解委员会秉承判决不是目的，解决当事人内心郁结和困难才是法院办案价值追求的原则，全力依法保护双方当事人的合法权益，经与胡某、医院分别多次沟通调解，最终达成最佳的调解赔偿方案，胡某等人压在心里的“石头”终放下。
近年来，医疗纠纷人民调解委员会调解医患纠纷353件，其中达成调解协议的334件，调解成功率达94.61%，无一例医患纠纷当事人到州赴省进京上访，在群众心中信任度极高。
此外，“矛调中心”还设有吴良佑调解工作室，并返聘了龙山县人民法院原副院长、全国模范法官吴良佑退休同志担任调解工作人员，其负责案件主要包括法院庭前调解及乡镇街道、县直部门调解不成功呈报上来的纠纷和群众主动要求调解的纠纷。自去年10月进驻以来，共调处成功112件纠纷，涉案金额高达1800余万元。
一年来，龙山县社会矛盾纠纷调处化解中心积极发挥矛盾纠纷调处化解“兜底”作用，直接受理各类疑难复杂矛盾纠纷192件，调处成功183件，调处成功率达95.31%，基本实现了“矛盾不上交”，群众获得感、幸福感、安全感明显增强。