付永波 黄 淇

近年来，永顺县盐井乡紧紧围绕基层治理目标任务，创新推出“网格+管理”“网格+治理”“网格+考核”等治理新模式，辖区各项事业管理有序，各类服务贴心到位，群众满意度显著提高。

“网格＋管理”谋好“整盘棋”

构筑“三级”管理机制，成立以乡长任组长、乡党委班子成员为成员的“乡级”网格化社会管理服务工作领导小组，驻村干部、村书记为负责人、村干部为成员的“村级”网格服务工作站指导小组，网格长为组长、村民小组长及党员、乡贤、退役军人等“先进分子”为网格员的“社会面”网格服务小组。

构筑“五方”联动机制，实施“网格中心+社会事务综合服务中心+农业综合服务中心+便民服务中心+退役军人服务站”的联合管理模式，畅通信息共享渠道、提高为民办事实效，确保“一事一办”“一事快办”“一事专办”“有事能办”。

构筑“七人”包联机制，对全乡8026名群众进行责任包联，明确责任目标、细化包联举措，实现了全乡“人人有人联、事事有人帮”。

“网格＋治理”织牢“治理网”

全力打破“一对一”壁垒（群众诉求事情需找特定部门），推行“一事一找”“多事一办”服务，对辖区民政救助、学生补贴、两项补贴、应急救助等资金发放及危房改造、厕所改造、产业发展等政策咨询实施网格中心“一揽子”承包接洽，再由网格中心沟通相关业务部门，所获结果及时反馈群众，确保群众办事“只跑一次”。

坚持事件处理“线上”“线下”同步推进，“线下”由网格员联系相关干部及双方当事人进行“面对面”沟通、化解；对事件处理前、处理中、处理后相关状态，由网格员向网格长进行汇报，再由网格长及时录入“湘西州州域社会治理平台”，确保事件处理“上下”同步，防止一事多处，全力提升处理质效。

严格按照“1173”治理模式处理事件，即遇常规事件后，村网格员1小时内将事件反馈给乡网格中心，乡网格中心于1天内将事件反馈给相应村、组及站所、中心，相关责任人再于7天内将事件调查、处理、办结，并反馈给乡网格中心，最后再由乡网格中心在3天内通过网格员或直接告知群众事件处理结果。在面对安全生产事故、电信诈骗、违法乱建、山体滑坡等“急、重、大”事件时，处理时效不受“1173”限制，网格员及时向乡网格中心汇报，并及时赶至现场了解情况、实施救援，乡网格中心及时向上级汇报并联系乡直相关部门前往现场处置，确保“急、重、大”事件处早、处好、处了。

“网格＋考核”激活“内生力”

出台《盐井乡网格员管理办法》《盐井乡网格员工作考核细则》等文件，明确网格员工作职责、权力与义务、录用辞退规则、待遇保障与考核奖惩，为全乡55名网格员算好“责任账”及“福利袋”。在绩效考核上严格实行“三类”考核标准，即20%人员为较好、70%人员为合格、10%人员为不合格，全力激活网格员干事热情。

成立“盐井乡网格化工作督导小组”，通过线上平台后台数据导出及线下实地查看，每月对辖区55名网格员工作履职情况进行考核并通报；全力发挥群众监督作用，按照“一月一小问、一季一大问、年终全盘问”的模式，对网格员履职情况进行调查，通过定期向在家群众发放调查问卷，全力做好民主测评。同时，开通“盐井乡网格化服务举报热线”，及时收集网格员服务情况，全面掌控网格员履职实际，为网格员“月、季、年”考核提供科学、公正、精准的评价。