本报讯（田 阳）近年来，永顺县全力推动法治政府建设，全力打好“三大战役”，全面推进基层社会治理体系建设，探索出了具有地方特色的法治政府建设模式。

打好高位推动“整体战”。今年5月，永顺县灵溪镇政府镇长作为行政机关负责人，积极主动到花垣县人民法院出庭应诉，并在法庭调查、举证质证、法庭辩论等环节做到了全过程“出声”。永顺县充分发挥“关键少数”的示范引领作用，自觉落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，既“敢于出庭”又“善于发声”，行政机关负责人出庭应诉率达100%。据了解，永顺县坚持制度先行，出台《中共永顺县委全面依法治县委员会工作规则》等相关制度,《进一步加强县乡法治建设的工作方案》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件，进一步明确工作职责、目标任务等要求，为推进法治政府建设提供了科学规范的制度保障；坚持把法治政府建设纳入党政机关政绩考核体系，完善“一把手抓法治”“年终述职述法治”等督导体系，集中开展专项督察，拧紧各级各部门知责、担责、履责、尽责的责任链条，推动法治建设提质增效。

打好服务利民“主动战”。永顺县创建省级红色法治文化教育基地——塔卧，打造法治文化阵地178个，创建民主法治示范村（社区）31个。县乡村三级设置综治中心327个，基层社会治理基础全面夯实，法律服务质效显著提升。推行“法治副校长包片、法律顾问包村、法律明白人联户”模式，以线上线下联动融合，实现法律服务“零距离”。

打好基层治理“升级战”。永顺县人民调解组织网络实现全覆盖，构建以23个乡镇调委会为主导，303 个村（社区）调委会为基础，10个专业性、行业性调委会为补充，村（社区）综治专干、纠纷调解员、网格管理员、驻村辅警等群防群治力量为触角的全方位、多层次、宽领域的人民调解组织网络体系；坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进矛盾纠纷化解“三二一”工作法，创新推进诉源治理“一二三”工作模式，加强信访与调解、诉讼与调解、警务与调解之间的顺畅对接联动，自下而上逐级化解各类矛盾纠纷；探索“复议+人民调解”模式，推进行政争议多元化解决。今年以来，永顺县共调解各类矛盾纠纷1022件，调解成功1006件，调解成功率98.4%，收到行政复议申请28件，以调解（和解）等方式终止3件。为提高行政复议案件调解和解比例，永顺县积极探索行政复议与人民调解对接联动，完善行政调解“柔性”治理方式，让人民群众在行政复议案件中感受到法治的公正与温暖。