魏 龙
龙山县突出以高质量党建为引领,坚持“四措并举”,统筹推进“五个振兴”,深入实施“六大行动”,推动农业农村全面发展全面进步,奋力走出“产业兴、生态美、百姓富”的乡村振兴之路,擘画了乡村振兴新画卷。
抓队伍强基础,激发党建引领新动力。大抓培训。聚焦学习新思想,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党员干部学习培训的首课、主课、必修课,采取县级普遍培训、基层党委兜底培训相结合的方式,扎实推进新时代基层干部主题培训,目前已培训干部5000余人,实现了培训全覆盖。常抓组织。积极推进村(居)民代表联系服务群众工作,13261名村(居)民代表联系服务全县13万余户群众,摸排上报矛盾纠纷、群众诉求等1800件,为群众提供“微服务”3.98万次。扎实开展“三表率一模范”机关创建工作,有效引导全县各级党组织、广大党员干部在乡村振兴主战场、防汛减灾第一线、县域经济社会发展最前沿当先锋、做表率。严抓队伍。按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的党员管理原则,新推荐入党积极分子572名,新发展党员357名。深化拓展村(社区)干部管理“三单五制”工作法,全面提升村(社区)干部素能。切实加强新型农业经营主体带头人培训,培育发展农民专业合作社30家,新增家庭农场30家,培训新型农业经营主体负责人2场次60人次。
抓驻村强帮扶,释放乡村振兴新活力。选优能扛重任的干部。按照“总体稳定、小幅调整”的原则,选优配强驻村力量,优化调整全县驻村布点。截至目前,全县189个县直单位、21个乡镇(街道)帮扶联系397个村(社区),共选派397支工作队1033名工作队员。对25个易地扶贫搬迁安置村(社区)择优选派25名第一书记,45名驻村工作队员,实现了应派尽派。育强能打硬仗的队伍。组织全县397个村(社区)第一书记、驻村工作队员参加乡村振兴主题培训班,不断提升驻村干部振兴能力水平。先后举办25场省、州、县乡村振兴驻村帮扶工作交流会,拓思路、找差距。积极开展驻村管理人员培训,着力提升驻村管理人员管理服务能力。集聚能促发展的人才。用活“财政编制”,引进紧缺人才,招录引进乡镇公务员91人、事业单位工作人员51人;安置乡镇农技特岗生63人、定向免费乡镇医学本科毕业生40人、乡村教育特岗生38人。扎实开展“引老乡、回故乡、建家乡”行动,148名能人、367名大学生返乡担任村(社区)干部,187名返乡“农创客”创办了农业合作社等经济实体。
抓治理强根基,夯实基层组织新实力。以组织引领促治理。全面推行“党建引领、互助五兴”基层治理模式,组建互助组22403个,累计参与农户130722户;深化“五个到户”工作机制,2万余名有帮扶能力的党员与91779户群众“攀上亲戚”;持续推进“五进小区”城市基层治理模式,80个县直单位结对共建19个社区。以队伍建设促治理。选派1028名优秀乡村振兴驻村工作队干部担任基层治理指导员,选有帮扶能力的党员组成“红色服务员”,通过“一对一”“一对多”结网模式,及时收集民情,梳理形成“民情台账”和“问题清单”。创新推出党员“双报到”制度,推动1.2万余名在职党员到社区(村)、进小区(村组)报到,主动亮明身份,参与志愿服务9000多场次。以服务提效促治理。常态化推进基层公共服务“一门式”,召开现场推进会2次,加强政务(便民)服务大厅标准化建设,“互联网+政务服务”一体化平台办件量得到显著提升,切实打通了服务群众“最后一公里”。截至目前,乡村两级办件549846件,居全州前列,一体化平台“行政效能”“好差评”两个指标以及综合考核,均居全州第一。
抓发展强集体,挖掘经济发展新潜力。抓高位推动。研究制定出台了全县集体经济工作方案,正按程序审议通过集体经济行动计划(2022-2025)、集体经济组织管理办法等规范性文件。村村均成立了集体经济合作组织,有序推进村、社分账,规范村级集体经济合作组织管理。积极破解集体经济发展资金瓶颈,组织建设银行、农商行为全县村级组织授信30余亿元。抓党建引领。探索建立“党组织+企业(合作社)+村级集体经济+农户”的发展模式,不断强化党建对村集体经济发展的引领能力。通过实施“六个一批”工程,把零散土地集中起来、闲置资源利用起来、扶贫资金整合起来,确保397个村(社区)村村有产业、有项目,切实增强村党组织自身“造血”功能。抓示范引领。强化榜样示范、典型引领功能,突出特色培强产业经济,针对有发展条件、发展潜力的村,着力打造一批“一看就懂、一学就会、一干就成”的集体经济示范点、示范村。如内溪乡不断盘活村级资产和资源,拓宽产业发展路径,基本形成了“村村有项目、村村有收益”的可喜态势,实现了村村经营性收入过10万的目标;桂塘镇率先成立经济联合总社,开发“桂塘印象”大礼包,线上线下相结合促进村集体经济增收。
