本报讯（贾 钦）今年以来，保靖县葫芦镇以“三长制”（片长、组长、邻长 ）工作为抓手，有机结合“四源共治网格化”等基层治理模式，在人居环境、森林防火、防旱抗旱、产业发展村集体经济建设、清廉建设等方面精准发力，呈现出党建引领德治法治自治有机融合、共建共治共享蓬勃发展的局面。

“三长+网格”构建全方位联户体系。重新整合“五个到户”“互助五兴”“网格单元”联户对象及架构，村书记为片长，网格长、自然小组组长担任组长，从党员（或积极向党组织靠拢）网格长、村干部、村民代表中挑选邻长，设多个以有思想有能力的党员、产业大户为组长、邻长的“邻单元”，按照需求对口、就近联户的原则实施联户，对联户单元“三长”发放“聘任书”及“三长证”，施行“持证上岗”，每月进行“最美邻长”评选。

“三长+互助”构建多层次服务体系。坚持将“三长”工作和中心工作相结合，发动各村“三长”与联户邻里结成产业联户小组，各村在“邻单元”内建立数个“1+N”模式的“产业互助”小分队（即1个大户带周围N个产业散户共同发展），对邻里帮产业、帮销路、帮技术，把“三长”优势发挥到实处。截至目前，“三长制”为民服务数量已达到2300余人次，提升了群众满意度。

“三长+自治”构建立体化管理体系。坚持以党建引领，充分发挥群众民主管理积极作用，结合“枫桥经验”深化“四源共治”工作法，进一步推进村民自我管理、自我教育、自我约束，引导各村制定完善《村规民约》。通过治理触手延伸，全面一体化推进移风易俗、环境整治、清廉建设、纠纷调解、爱国主义教育等工作，推动健全党组织领导下的自治、法制、德治相结合的现代基层治理机制，进一步完善教化与引导、激励与约束、自律与他律相结合的管理体系。