左 洁
为深入贯彻落实习近平总书记对加强审计整改工作的重要指示批示精神,进一步推动审计整改工作落实落地,湘西州审计局近期对各科室、中心和八县市审计局近两年来的审计整改情况进行调研,发现存在整改执行机构不够健全、专职专业力量不足及整改质量不高等问题。为进一步加强审计整改工作,促进审计整改与纪检监察监督和巡视巡察整改贯通协同高效,笔者针对调研了解发现的主要问题,建议采取以下措施,及时解决问题,促进审计查出问题整改提质增效。
建立健全机构 配齐配强抓整改人员
全州各级审计机关要建立健全独立的专门整改机构,配齐配强抓整改的专业人员,确保至少有1名专职人员专抓、有1名专业人员协助抓审计整改工作。通过公开招聘或遴选方式,把具有审计专业、会计专业、法律专业知识的高学历人才充实到整改执行机构来,既要考虑专业化要求,又要考虑是否具有整改工作经验,确保有足够的力量抓审计整改。要督促全州各级审计机关严格按照《湘西自治州审计局关于审计督促整改工作实务指引》要求,对“问题清单”和“整改清单”实行动态管理,建立审计查出问题整改台账,实行“对账销号”,夯实审计整改基础性工作。
加大学习力度 打造高素质干部队伍
全州各级审计机关要做到学习教育与审计工作同进,切实以党的政治建设为引领,把加强队伍建设作为审计整改的基础性工作,严格按照五好干部标准,着力打造政治过硬、本领高强、作风优良的高素质专业化审计整改队伍。各级审计机关要采取举办“专家讲课”“送教上门”等集中业务培训,通过现场培训或网络视频培训,组织审计整改人员“走出去”或“请进来”集中辅导,不断提升审计整改人员的业务技能。
加强指导督导 推动措施落实落地
全州各级审计机关要有效利用审计整改成果,充分调动审计力量,加强对审计整改工作的指导督促,确保审计查出问题整改到位。被审计单位要认真履行审计整改工作的主体责任,“一把手”要认真履行第一责任人责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,切实做好审计“后半篇文章”。要坚持以审计整改为抓手,积极解决产生问题的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,坚持举一反三,注重标本兼治,提升审计整改质量。
建立贯通协同机制 保障审计整改到位
全州各级审计机关要牢固树立“审计查出问题不整改比不审计效果还坏”的理念,建立完善抓审计整改的长效机制,特别是同巡视巡察整改贯通协同高效的长效机制,形成整改监督合力,有效杜绝敷衍整改、拖延整改、屡审屡犯等问题出现,促进整改提质增效。要建立完善党委审计委员会审计督查督办机制、审计机关督促检查机制、审计整改问责机制、审计整改联动机制、审计整改结果公示公告制度、审计结果运用制度等,推动审计整改制度化、规范化,确保审计查出问题不折不扣整改落实到位。
强化监督检查 确保追责问责到位
全州各级审计机关要认真履行审计整改监督责任,建立完善同纪检监察机关、巡视巡察机构贯通协同高效抓整改的长效机制,学会借势借力抓整改,加大监督检查力度,适时开展审计整改“回头看”,严查拒不整改、敷衍整改、虚假整改等问题,确保审计查出问题整改到位。对“拒绝整改”“拖延整改”“敷衍整改”“虚假整改”的被审计单位,一经查实,要严肃追责问责,切实维护审计监督的权威性、严肃性,促进问题整改落地见效。
