刘 勇 梁 梅 田 云

“你好好去上学，其他的问题你不用担心，我们帮你一起想办法。”吉首市石家冲街道勤丰村邻长石生初在走访时发现，三组村民杨麒锋家正在为考上大学后的费用担忧。她立即向组长、邻长进行了汇报，最终在省科技厅驻村工作队和勤丰村“两委”的共同努力下，杨麒锋获得了来自爱心企业的助学资助，安安心心地踏上了求学之路。

像这样联系服务群众，及时解决民情小事的场景，经常在勤丰村上演。自推行“三长制”来，勤丰村把做实“片—组—邻”联系服务群众工作作为增强基层组织功能的重要抓手，借“人熟、门清”优势密织社情民意网，以联户代表的小作为推动基层治理水平的大提升，创新探索“1333”工作法，切实将联系服务群众的“最后一米”优化为“最畅一米”，走出了一条队伍强、机制好、服务优的新时代乡村善治之路。

一个中心统揽 织密基层治理责任网

勤丰村位于吉首市西北部，距吉首城区10公里、吉首高铁东站22公里。全村192户796人，共2个自然寨、3个村民小组。在石家冲街道党工委的统筹指导下，勤丰村紧盯关键环节，采取“自荐推荐+群众意见”的方式，从村“两委”成员、党员骨干、退役军人、护林员、志愿者等人员中推选，目前已划设3个片设组长4名，设邻长13名，联络服务群众182户，实现联络服务全覆盖。

三套机制保障 培元固本夯基础

“每个邻有自己的议事点，每个组设有意见征集箱，村民有困难或者意见建议，可以通过多种方式反馈上来，处理的好不好由群众说了算。”勤丰村片长杨耀铭介绍，勤丰村推行“群众点单、支部派单、回访评单”模式，群众通过线上和线下相结合进行点单，“三长”通过“三长制”微信工作群和不定期民情走访搜集、记录群众问题线索，支部再将问题进行分类，按照自家事由村民自行解决，大家事由组长、邻长和村民共同协商解决，公家事由片长上报街道，协调职能部门、街道和村(社区)共同参与解决的原则进行分流，办理效果交由全体村民代表进行评价。

“这是事情处理好后村民签字给的评价。”片长杨耀铭打开随身携带的“民情走访记录本”，一个工整有力的“满意”赫然纸上。从动态管理“三长”人选、分级处理“三事”分流到择优培养“三项”激励，勤丰村对三长人员的管理和工作落实有属于自己的“三套”机制。勤丰村党支部书记吴志顺介绍，对于干得好的、群众满意的“三长”，村里会通过“爱心积分超市”进行物资奖励，还会通过街道微信公众号设专栏表彰，同时，还会将表现好的“三长”成员优先作为村级后备力量培养，对于干得不好的，不称职的，村民代表大会随时都会调整。在完善的机制管理下，在全面压实责任下，在强化正向激励下，勤丰村的“三长”们干劲十足。

三类服务助力 联系群众促发展

在勤丰村草莓种植大棚里，一垄垄秧苗油绿茂盛，翠绿的草莓叶子由近向远铺展开来，满载着生机，邻长吴小慧正在手把手教村民们如何育苗。

“她很能干咧，中午才调解完一家矛盾纠纷，下午就来田里教我们怎么种草莓了。”村民石大姐笑着向邻长吴小慧竖起来大拇指。

像吴小慧这样既当群众排忧解难的“连心人”，又当产业发展的“带头人”，还充当政策讲解的宣传员的三类服务，正是勤丰村发挥“三长”作用，引导“三长”主动亮身份、晒承诺、做表率的积极体现。“三长”们通过“敲门行动”、院坝会、屋场会等方式，面对面将党的先进理论、惠民政策带入了土家苗寨。又通过献言献策、带头示范，因地制宜发展特色产业，促进了勤丰村农业增效、农民增收。截至目前，勤丰村“三长”共化解矛盾纠纷、回应民生关切30余件。

三大引擎驱动 乡村振兴加速跑

自发修建村级公路、组级公路，带头移风易俗、简易婚礼，自来水管网建设、三组通组道路拓宽……在省地共建、党群共治、政企共筑的驱动下，勤丰村一个个民生项目密集开工，基础设施焕发“新颜”，部分村民也实现了家门口就业。

自省科技厅驻勤丰村工作队正式进驻后，与村“两委”共同任职片长，全面开启乡村振兴帮扶工作，以开展“我为群众办实事”实践活动,争取后盾单位支持，有效改善了村民生产、生活、出行条件。同时，村“两委”与驻村工作队积极与招商引资进来的陶野勤丰公司洽谈合作，积极发挥“三长”协调作用，带动合作社、农户共同参与产业发展，实现集体经济增收村民致富。

“湖南省放心菜基地”“湘西州同心美丽乡村”“湘西州法治建设示范村”“吉首市文明村”……一项项荣誉是勤丰村“邻”聚力的共同努力，是勤丰村“三长”助推乡村振兴的勋章。

如今的勤丰村，满桂飘香，蔬菜基地里，瓜果累累；法治广场上，普法声阵阵；田间地头里，村民们又开始了新一轮的忙碌。勤丰村以“三长”凝聚的力量，将基层治理的触角延伸到了家家户户，共同助推着乡村振兴。