本报全媒记者 周楚怡
又是一个丰收季,稻谷金黄,瓜果飘香;村中绿树成荫,垃圾定点投放,巷道干净整洁,村容村貌焕然一新……湘西州的广袤田野上,座座村落中,处处是五彩斑斓的好景致,是全面推进乡村振兴的新图景。
习近平总书记指出,“推进中国式现代化,必须全面推进乡村振兴,解决好城乡区域发展不平衡问题”“全面建设社会主义现代化国家,扎实推进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,必须逐步缩小城乡差距”。
脱贫攻坚取得全面胜利后,全州始终牢记习近平总书记殷切嘱托,坚决扛牢首倡地政治责任,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,围绕打造脱贫地区乡村振兴示范区,深入实施产业就业富民、和美乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领“六大行动”,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力探索脱贫地区乡村振兴新路径。
业兴:鼓起村民“钱袋子”
10月9日,花垣县十八洞村村民龙先兰向游客介绍起他的蜂蜜产品。曾经的深度贫困户龙先兰,在扶贫政策帮助下发展养蜂产业,如今靠着销售蜂蜜,不仅一年有50多万元收入,还带动十八洞、张刀、双龙等村118户农户养蜂1200多箱。龙先兰说,“没有党的好政策,就没有我的今天。我要继续把养蜂产业做大做强,带动乡亲们一起过上更好的日子。”
幸福是奋斗出来的,如今的十八洞村共有民宿、农家乐20多家,398人在家门口实现就业。2022年,十八洞村人均收入达到23505元,村集体经济收入突破380万元,脱贫成果进一步巩固,乡村振兴步伐越来越快。
当天,离十八洞村60余公里的吉首市太平镇夯古村迎来了一批前来参加“蜜雪冬桃”开园采摘活动的游客,满园的果树郁郁葱葱,红黄相间的冬桃缀满枝头,惹人喜爱。近年来,夯古村因地制宜培育壮大特色冬桃产业,今年共种植冬桃700余亩,预计产量2.5万公斤,销售额可达80余万元。
作为乡村振兴的物质基础,产业既是支撑乡村振兴的源头,又是引领乡村振兴的潮头。自乡村振兴战略实施以来,湘西州立足资源优势,做好“土特产”和品种、品质、品牌“三品”文章,因地制宜发展茶叶、油茶、烟叶、猕猴桃等农业特色产业和乡村旅游业,全州三分之二的脱贫人口依靠产业实现致富,50万群众吃上“旅游饭”。茶叶总面积突破90万亩,居全省第一,综合产值超过80亿元,涉茶人口超过60万人,覆盖脱贫人口逾20万人。全州农业特色产业面积突破 400 万亩,建成全国有影响力的富硒猕猴桃基地、椪柑基地、百合基地、优质烟叶基地和湖南省最大茶叶基地,建成 2 个国家级现代农业产业(科技)园、4 个省级优质农副产品供应基地,保靖县吕洞山镇等一批乡镇入选国家级农业产业强镇和全国“一村一品”示范村镇。积极向一二三产业融合发展要效益,大力推进农旅融合、农工融合、农商融合,加强龙头企业培育,延长产业链、提升价值链、优化生态链,以产业振兴促进乡村全面振兴。把发展新型农村集体经济作为基础工程,按照“县统筹、乡组织、村实施”原则,推行“村社一体”模式,建立紧密联农带农机制,通过发展农业特色产业、乡村旅游、农村电商等,既壮大了集体经济,又带动了农民增收,全州集体经济收入过 10 万元的村占比 76%以上。
人旺:聚起振兴“精气神”
推进乡村振兴,人才是根本保障。
10月16日,2023年湖南省高素质农民培育湘西州本级新农商带头人培训班开班,来自全州8县市的70名农业产业发展带头人、农村专业合作社带头人、农特产品营销人员等各类新农人开始进行为期5天的集中充电。培训期间,学员将学习到农业农村政策分析、产品视频和图片的拍摄宣传技巧、短视频直播平台判断和分析等内容。
中国人的文化基因中,有着很深厚的故乡情结,外出返乡人员见识广、有技能、有文化,他们的记忆里有老屋升起的袅袅炊烟,有儿时池塘边的欢声笑语,有故土难离的乡愁。我州围绕打造脱贫地区乡村振兴示范区目标,立足后发地区实际,出台《湘西州“乡村育才聚才行动”实施方案(2021-2025年)》,选派 2000多名新招录(聘)和 30 周岁以下无乡镇工作经历人员驻村锻炼,引导 1000 多名科技特派员、“三区”科技人才扎根基层,近 1000 名优秀教师和医生下乡支教支医,促进了各类人才在乡村振兴的广阔舞台上建功立业。完善人才链产业链衔接制度,建成 62 个专家工作站,与 6 名院士、300 多名副高级以上专业技术职称专家开展产学研合作,聚集创新力量。依托吉首大学、湘西民族职业技术学院、吉首大学师范学院等院校,定向培养公费师范生、乡村医生、农技特岗生、农民大学生。此外,我州认真做好“武陵人才”推荐选拔,落实好各级领导干部常态化联系服务专家制度,抓好人才各项政策落地,及时解决人才急难愁盼问题,让各类人才“愿意来”“下得去”“留得住”“干得好”。目前,湘西大地上活跃着一批“土专家”“田秀才”“乡创客”,他们成了助力乡村振兴的“生力军”。
村美:勾勒乡愁“好风景”
房前屋后花草掩映,竹篱随油路延伸,农家庭院黄墙青瓦……这是龙山县苗儿滩镇捞车村的真实写照。捞车村被誉为“中国土家第一寨”,2016年至今通过不断对景区提质改造,村容村貌焕然一新,丰富的非物质文化遗产、原生态的土家民俗风情,吸引各地游客前来观光研学,截至目前,惹巴拉景区共接待游客32万人次,实现旅游收入650万元。
和美乡村,“美”是题中应有之义。近年来,湘西州围绕打造成国内外享有盛名的旅游目的地的目标,牢固树立新发展理念,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,深入推广“千万工程”经验做法,扎实推进农村人居环境整治提升行动,开展“四治三种一创”活动和“五美”创建,工作成效显著。目前,全州已完成农村户厕改建48.646万户,新建旅游厕所13座;新建集中式污水处理设施45套,分散式处理设施345套,全面完成408个村生活污水治理。
此外,湘西州坚持全州一盘棋顶层设计、统筹推进的思路,将最美乡村、最美农家创建与全域旅游、最美城镇、最美生态公路创建紧密结合,全州省级美丽乡村示范授牌村达到70个,创建最美集镇35个、最美农家43285户、最美河库18条(座)、最美生态公路2161.5公里。
如今,穿行在湘西,但见一步一景,一村一韵,这些和美乡村各显特点,千姿百态,引人入胜。
铸魂:幸福滋味上眉梢
习近平总书记指出,“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。”推进乡村振兴既要物质富足也要精神富有,必须全面提升乡村社会文明程度。
在泸溪县小章乡梓木坪村,只见用铁艺做成的“新时代文明实践站”红色标识牌格外显眼,该村把新时代文明实践站建在村部楼的入口位置,在村部成立新时代文明实践点,设有理论宣讲室、志愿服务台、志愿服务岗、志愿活动剪影及理论宣讲文化墙等等。像梓木坪村这样积极探索“文明实践+”新模式,坚持把新时代文明实践与产业发展、理论学习、移风易俗、精神文明建设等多方面相结合的乡镇,在湘西大地上俯拾皆是。
乡风净、民风纯、思想齐、干劲足。湘西州坚持物质文明与精神文明两手抓,大力弘扬传承乡村文化,大力培育文明乡风、淳朴民风。制定实施《湘西土家族苗族自治州文明行为促进条例》,全面深化文明培育、文明实践、文明创建,深入实施公民道德建设、时代新人培育等工程。注重传承乡村文化,组织举办土家族“舍巴日”、苗族“赶秋节”等节日活动,广泛开展文化下乡和群众性文化体育活动,以精神文明建设滋润人心、德化人心、凝聚人心。充分发挥新乡贤、村规民约、红白理事会等作用,引导广大农村群众自觉移风易俗、破除陈规陋习,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
全州所有村(社区)实现电子政务外网全覆盖,创建平安村(社区)737个、全国民主法治示范村(社区)16个、全省民主法治示范村(社区)84个……这是湘西州实施治理效能提升行动,健全完善乡村治理体系推进乡村振兴战略稳步实施所交出的成绩单。通过加强乡村自治、法治、德治和智治,加快“雪亮乡村”“智慧社区”建设等一系列措施,精准对接群众所需所盼,以基层治理赋能乡村振兴。
堡垒:党建引领凝合力
近年来,湘西州坚持抓党建促乡村振兴,加强党对乡村振兴工作的领导,按照“尽锐出战”要求,把“最能打仗的人”派到乡村振兴一线,选派 1802 支驻村工作队、4855名驻村第一书记和队员,对所有村(社区)和集中安置区进行驻村帮扶。
古丈县草潭村党支部书记、村委会主任邓仕林就是这队伍中的一员。“我们要以人居环境整治行动、庭院经济建设工作为抓手,重点围绕村里的监测户、稳定脱贫户,动员村干、党员及志愿者集中攻坚,让我们草潭的村容村貌塑形提质。”院坝会上,邓仕林为村庄的规划“掌舵指向”。打造“兵强马壮”的班子团队、学习研究吃透政策、多方筹措衔接资金、系统谋划落实项目……“最能打仗的人”和村“两委”给草潭村带来了什么?新村部办公大楼拔地而起,3座人行桥、村文化广场、村农贸市场、3座公共厕所等基础设施逐步完善。
乡村迈大步,关键看支部。湘西州采取“优秀干部留一批、后备干部用一批、外出能人引一批”的方式选优配强村(社区)“两委”班子,97%的村(社区)实现书记、主任“一肩挑”,回引1307名优秀返乡大学生、外出务工经商能人和2329名产业带头人回村任职,每个村“两委”班子至少有1名大学生和1名产业致富带头人,农村“人难选、选人难”、村干部能力素质不高等问题得到了有效破解。
践行嘱托十年间,湘西州始终致力于实现农村产业“强”的特色优势,农民生活“富”的现实模样,农村风貌“美”的靓丽画卷,乡风文明“高”的丰富内涵。新征程上,湘西州将坚持以首倡之地的首倡之为,用产业兴业富民,用文化春风化人,用党建强基铸魂,上下同心、尽锐出战,保持“拼”的精神、拿出“闯”的劲头、发扬“干”的作风,在乡村振兴新征程上续写华章。
