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2023年12月26日

党建引领保靖财政工作落实落地

吴雪佳

2023年保靖县财政局严格按照中央八项规定,以党建为引领,切实履行主体责任,采取有力措施,不断确保财政工作落实落地取得成效。

强化思想政治引领,高标准谋划工作

该局党组认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,不断强化“财自觉服从服务于政”的意识,主动用政治建设思维带队伍,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

今年以来,组织召开局党组理论学习中心组学习10次、支部党员大会6次,深入学习了党的二十大精神、中央八项规定精神及其实施细则等内容。同时,充分利用财政讲坛活动、周五集中学习、“学习强国”APP、党员干部网络学习系统、工作群等宣传阵地,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于财政工作重要指示批示精神等专题内容,引导全局干部职工将学习效果体现到具体工作中,研讨交流落脚到财政工作发展上来。

今年来,组织开展“党旗飘圣山、党徽映酉水”“党的二十大精神宣讲暨有奖竞答进社区”“我为群众办实事”等多样化、多元化的主题党日活动11次,切实提高财政部门党员干部贯彻落实县委决策部署的思想自觉和行动自觉。严格落实民主生活会等制度,精心组织民主生活会,采取多种形式,广泛征求意见建议,开展班子成员间、班子成员与普通党员间的谈心谈话,以严肃认真、实事求是的态度积极开展批评和自我批评。

扎实开展清廉财政建设,加强财政队伍建设

织密廉政风险网。制定《保靖县财政局廉政风险防控制度》《保靖县财政局廉政风险排查防控管理工作实施方案》,对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点进行全面排查,排查重点股室18个,排查岗位廉政风险点49个,制定防控措施96条。同时,该局主要负责人对政府采购股、财政投资评审股、资产股、债务股等股室长以及12个乡镇财政所所长进行集中谈心谈话,要求对各自工作高度重视并且履职到位,确保工作无风险的同时人员思想无隐患。

把好选人用人关。坚持党管干部原则,为适应新时代财政工作发展要求,健全干部职工的培养、管理及使用,该局制定了《关于印发〈保靖县财政局干部轮岗交流制度〉的通知》,按照民主推荐、组织考察、党组讨论、任前公示等程序,对在同一财政所、股室连续工作五年及以上的主要负责人及一般干部进行轮岗交流。依照文件要求,对局机关18个股室长以及4个乡镇财政所所长进行了岗位调整,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,在提升业务素养的同时增强防腐能力。

加强乡镇财政管理。制定了《关于加强乡镇财务管理的意见》《关于开展2023年度乡镇财政管理工作绩效评价的通知》,加大对乡镇财政预算、项目资金监管力度,每月对财务运行、资金收支、账务处理等情况严加审核,对发现的问题及时反馈给乡镇党委,并逐条逐项建立整改台账,明确责任人、责任领导、整改时限,确保问题按时保质整改到位,扎实推进清廉财政所建设。同时村级财务通过“村权监督”微信群、“互联网+监督”平台、村级公开栏等多种形式定期公开公示,增强村级财务管理的透明度。

发挥党建引领作用,落实财政重点工作

强化抓收控支,增强财政统筹能力。继续落实各项优惠政策,科学制定收支计划强化税收征管,深入挖掘增收潜力。截至10月底,该县地方一般公共预算收入完成27100万元,同比增加1908万元,增长7.57%。牢固树立“过紧日子”思想,深度优化调整支出结构,严格按照预算执行,严控非刚性、非重点项目支出和“三公”经费,对非刚性、非重点支出一律“应减尽减”,全县一般公共预算支出254379万元,同比增加1900万元,增长0.75%。

聚力保障重点,持续增进民生福祉。按照“保基本民生、保工资、保运转”的要求,加大对民生领域的支持改善力度,截至10月底,民生支出165476万元,占全县一般公共预算支出的65.05%,不断地改善办学条件,保障教育事业、文化事业健康发展,推动全县社会保障体系逐渐完善,同时有效地保障群众卫生健康,改善群众居住环境,保障群众住房安全,为该县经济社会高质量发展提供有力支撑。

坚持底线思维,打好防范化解风险阻击仗。严格按照文件精神,对政府投资项目实行财政承受能力评估机制,坚持项目建设“无资金来源不立项,无资金预算不开工”原则,对评估认定财政难以承受的,一律不得实施,提高政府投资效率。紧盯目标任务、分析形势,始终强化风险意识和底线思维,严控增量,化解存量,通过盘活处置闲置资产、降低贷款利率等措施,多渠道筹措资金化解隐性债务,完成年度化债目标任务的116%。

清查盘活国有资产。开展了“三资”清查处置和管理改革工作,通过调剂划转,发挥资产资源社会效益。2023年1至10月入库国有资产有偿使用收入3186万元,其中:县属国有企业闲置资产出售、出租等收入2772.98万元、行政事业单位资产处置收入410余万元。县林业局下属2个国有林场1个苗圃2558亩林权经营权已全部划入茗圣公司、瑞兴公司,相关权属证件已办理完成。此外,通过对林场经营权评估,银行为2家国企授信近7亿元。

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