陈长雄

民营经济是推进中国式现代化的生力军，也是高质量发展的重要基础。我们应当在理顺民营企业常态化沟通交流机制的前提下，精准跟踪、全面把握并分析研判民营经济发展状况，及时协调解决好民营经济发展的重大问题，落实优惠政策，做实环境保障，全力推进民营经济高质量发展。

营造有利于民营经济发展的良好氛围

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。我们要树立民营企业家先进典型和亲商、惠商、安商的理念，营造民营企业正当经营活动受到有效保护、企业家拼搏进取精神受到尊重、创新创业活动受到鼓励的社会风尚。应围绕鼓励企业家精益求精、敢想敢试，营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和时代氛围，支持企业家持续探索创新。积极倡导各级党政干部要进一步改进工作作风，带头讲诚信、守诺言，做到“新官要理旧账”“换人不换政策”，要多关注、多引导、多支持，帮助解决民企实际困难和问题，要少检查、少评比、少添乱，依法保护企业家合法财产不受侵犯、民营企业合法经营活动不受干扰。以培育和保护企业家精神为核心和落脚点，营造有利于民营经济发展的良好氛围。

提升对民营经济质量发展的内在合力

我们要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落地落实，反对地方保护和行政垄断，为民营企业发展开辟更多空间。在宏观管理层面上强化协调国有经济与民营经济的互动关系，特别是要在投资计划、新建项目、资源分配上形成良性部门联动。建立民间资本推介项目平台，引导有关金融机构自主选择符合条件的项目给予民营企业以充分的金融支持。全面梳理民营企业的关切和期盼，在投资项目、金融支持、税收减免等“硬支持”的基础上，积极优化各种“软支持”的发展环境。定期检查和监督部门应出台促进民营经济发展相关举措的实施情况，加快支持政策向操作流程和业务规范的转化。

优化民营经济发展的政策及营商环境

以推动公平竞争和经营主体均衡发展为向导，优化民营经济发展的政策环境和营商环境。我们要把构建亲清政商关系落到实处，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，支持企业家心无旁骛、长远打算，以恒心办恒业。健全政企沟通协商制度，完善民营企业权益维护机制，激励党员干部主动作为、靠前服务，为民营企业和民营企业家排忧解难。加强产权保护制度建设，加大对侵犯产权行为的查处力度，甄别纠正一批侵害民营企业产权的错案冤案，提升民营经济的投资预期和信心。建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，优化政府专项资金向民营企业的尖端性研发项目、技术引进的支持政策。改善税费缴纳机制和服务，建立并公开各项行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务收费等涉企收费清单，切实做到“涉企收费进清单，清单之外无收费”“企业放心交费，部门明白收费”，来优化民营经济的发展环境。

激发民营经济发展的潜力和创新活力

要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与重点产业链供应链项目建设。鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。从民营企业融资需求特点出发，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道，规范银行业对民营企业的收费标准，督促商业银行严格执行关于避免盲目停贷、压贷、抽贷和断贷行为规定，建立完善中小企业信用征信系统和中小企业贷款信用评级制度。构建新型政商关系，确保事关民营经济发展的审批机制、办事流程高效便捷，探索建立融GDP、就业、创新、环保及社会管理等为一体的干部考核和激励新机制，为民营企业发展开辟更多空间。