本报全媒体记者 张 衡 通讯员 丁 丹 秦冬梅 张红军
“警察同志，我老婆羊水破了，马上要生了，路上结冰我们的车走不了了，请你们帮助！”1月23日10时许，花垣县公安局民乐派出所接到民乐镇水田村村民麻某的求助。最终，在该派出所民辅警的全程帮助下，麻某的妻子被及时送入医院后顺利产下一名女婴，母女平安。
这是湘西公安“危难之处显身手”的分内之举，也是“人民公安为人民”的一以贯之。
回首刚刚过去的2023年，湘西公安在州委、州政府和省公安厅坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实全国公安厅局长座谈会精神，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，将“平安”二字镌刻在湘西大地，镌刻在人民群众的心间，为全面建设现代化新湘西“保驾护航”。
坚持党的绝对领导，忠诚底色更加鲜明
对党忠诚、听党指挥，是人民警察队伍代代相传的政治基因。
全州公安机关牢记“公安姓党”的根本政治属性，坚持政治建警和党建引领，引导广大民辅警不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，永葆对党绝对忠诚。
纵深推进铸魂育警。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝警心聚警魂，组织开展理论中心组、“第一议题”学习。贯彻落实习近平总书记对中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神。举办学习贯彻党的二十大精神政治轮训班、领导干部读书班、青年理论学习等165场。公安队伍政治忠诚进一步强化，思想根基进一步夯实，“公安姓党”的信仰坚如磐石。
树牢党建引领品牌。州公安机关深入推进“四强”党支部创建和党支部“五化”提质工程，打造6个“党建示范点”，14个“一支部一品牌一特色”党支部。坚持党建带队建，开展“一月一课一片一实践”“立足岗位做贡献建言献策助发展”等主题党日活动，将党的组织向各县市局专案组延伸，将党的领导贯通到公安大案、专案办理全过程。
深化清廉公安建设。深入开展政治强廉、党建培廉、教育促廉、监督固廉“四大工程”，组织党员民辅警开展党性教育、廉政教育。固化支部书记讲廉政党课、民辅警上微廉政党课模式，持续强化全警底线意识、红线意识。推动廉洁文化进机关、进科室、进家庭，营造人人“思廉、保廉、促廉”的风清气正氛围。
一年来，全州公安工作和队伍建设呈现“稳、进、高、新、活”的良好态势，3项工作经验被公安部推广，公安队伍54个集体、63名民警获省级以上表彰、表扬。
牢牢把握稳字当头，夯实公共安全根基
安全稳定，是经济社会高质量发展的“压舱石”。
湘西州公安机关践行主动警务、预防警务，推动重大风险防控模式向事前预防转型，切实将风险化解在萌芽、将矛盾化解在当地，坚决维护全州社会大局持续安全稳定。
建立防控重大风险“三大防线”机制。建立共建共治的党政主体防线机制，强化跨部门协调联动，累计向州直单位、县市（区）推送信息310条。建立群防群治的人民防线机制，充分依靠和发动群众，调动重点企业、协会、商会参加群防群治，定期组织上门走访，解决“急难愁盼”问题576个。建立基层自治的派出所第一防线机制，以派出所主防为依托，全州110个派出所与乡镇街道综治专干、网格员等21类1.91万人的基层社会治安力量常态开展巡逻防控等工作，让群众安全更有保障。
深化巡逻防控“四项机制”。在全州重点区域划定36个“1、3、5”分钟快速反应圈，设立27条必巡线、35个必巡点，实现“点线面”一体、主城区全覆盖，巡逻防控精度、密度、力度全面提升。加大校园周边治安环境综合整治力度，落实护学岗制度，确保校园安全。吉首市公安局交通管理大队女子护学岗荣获“全国五一巾帼标兵岗”称号。
持续筑牢公共安全管理防线。推动州委、州政府出台《进一步加强农村道路交通安全管理的实施方案》，建立一体同防共治、全域细防精治、主动群防联治、全民宣防齐治“四防四治”工作机制。道路交通顽瘴痼疾整治连续2年获省政府真抓实干奖励。农村地区道路交通事故同比下降23.54%。深入开展打击枪爆违法犯罪专项整治行动，检查涉危涉爆单位1262家次，发现并整改隐患746个，打击处理119人，处罚单位21家。
始终站稳人民立场，筑牢一方平安基石
“行动开始，出发！”
2023年9月8日20时，随着副州长、州公安局局长周燕飞一声令下，全州公安民警辅警闻令而动，在商圈、夜市、景点等人员密集场所开展高密度巡逻防控，为群众吹响“平安哨”，当好“守夜人”。这是湘西公安开展第三次夏夜治安巡查宣防集中统一行动中的一幕，也是湘西公安守护人民群众平安的生动缩影。
“什么违法犯罪突出，就打击什么违法犯罪；群众最痛恨什么违法犯罪，就打击什么违法犯罪。”2023年，公安机关一个个打击整治专项行动在湘西大地有序铺开。
严打民生领域违法犯罪。深入推进“砺剑”行动，办理涉黄赌案件705起，打击处理2029人，打击团伙109个，办理跨境赌博案件15起，移送起诉69人。聚焦“昆仑2023”专项行动，侦办食药领域案件35起，移送起诉51人。扎实开展“清源断流”专项行动，破获涉毒刑事案件44起，打击处理221人。
严打破坏经济发展违法犯罪。立经济犯罪案件179起，抓获犯罪嫌疑人214人。强力推进打击非法集资及养老领域非法集资等专项工作，立案26起、刑拘15人，化解非法集资积案5起。重拳打击金融领域犯罪，侦办银行卡、信贷、保险诈骗等案件多起。
全面打击突出违法犯罪。常态化推进扫黑除恶，打掉8个恶势力集团。严打暴力犯罪，破获命案积案6起，侦办八类恶性案件162起，破案率98.15%。深入推进“打盗抢护民安”专项行动，打掉跨区域系列团伙8个，传统侵财案破案702起。开展“利剑护蕾”专项行动，联合相关部门开展重点案件办理。破获电诈现案259起，打击处理3446人,紧急止付1.07亿元。深入推进追逃，共抓获各类逃犯791人，同比上升98.25%。
“零容忍”打击破坏生态环境违法犯罪。深入开展“昆仑2023”“平安长江”等系列专项行动，严打污染环境、非法捕捞、非法采矿等违法犯罪，破案117起，移送起诉150人。与林业、应急等部门建立森林火情联防联动机制，侦办森林火灾案12起，破案率100%。有力守护了湘西的绿水青山、蓝天净土。
持续坚持强基导向，增强工作发展后劲
基层工作是一切工作的基础。
全州公安机关立足新形势、新要求，坚持基层第一，稳步推进公安改革，不断提升信息化应用能力水平，为湘西公安现代化奠定坚实基础。
派出所建设提质升级。“一村一辅警”工作排名全省第三。推进农村警务运行模式改革，成立18个“片区中心所”，实行“勤务指挥一体协作、刑事打击捆绑作业、基础工作各司其职”警务模式，有效解决农村派出所警力不足。投入4623.7万元新建5个派出所，改造84个派出所，基层民辅警办公和生活条件得到全面改善。
“枫桥式”派出所创建提标。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，排查化解各类矛盾纠纷2.68万起。花垣县公安局十八洞派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”，实现了零的突破；永顺县公安局芙蓉派出所、吉首市公安局红旗门派出所被评为省级“枫桥式公安派出所”，“枫桥经验”在全州公安机关开花结果。
基础工作不断夯实。“一标三实”信息不断充实，新录入户籍人口信息308.1万条。刑事技术支撑领域不断拓展，州公安局刑科所DNA实验室通过国家三级复核认证，全州八县市公安局通过技术室等级达标。深化“互联网+群防群治”模式，建立警民联动、警企联防等微信群3800余个，推动建设城乡群防群治队伍2.25万人，形成强大自治合力。
聚焦中心服务大局，护航发展更加高效
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全州公安机关立足新发展阶段、贯彻新发展理念，全力服务保障现代化新湘西建设。
政治安全更加有力。突出“情指行”一体化，聚焦实战化导向，集成整合全警种警力、资源、技术、手段，构建以州公安局为决策指挥核心，以现代科技为支撑，以指挥调度为中枢，以情报信息为先导，全州纵横贯通一体、集群攻坚作战的警务运行机制。突出长效抓治理，与统战、民宗、民政、高校等部门深度配合深入开展“对邪教说不”“铸牢中华民族共同体意识”等宣传教育工作。
旅游警务更有保障。联合相关部门对全州16个4A景区开展联合整治行动120余次，强化对文艺市场、网红打卡地、非景区等公共涉险区域安全管理，严格大型活动安全监管，严厉打击非法拉客等涉旅违法行为，有力保障了旅游环境安全和市场秩序。
服务企业更加主动。坚持服务靠前，“保姆式”服务全州445家重点企业、316个重点项目，立刑事案件43起，受理治安案件43起，调解涉“三重”矛盾纠纷234起，为企业发展营造安定有序治安环境。
政务服务更加便民。拓展“网上”办服务维度，实现湖南公安服务平台8类电子证照与州政务服务中心联通，身份证挂失、无犯罪记录证明等18类高频事项在“湘易办”平台上线，惠及群众33万人次。
一年来，全州公安机关忠诚履职、担当作为，用一个个高效的打击整治专项行动，一项项惠企利民的务实举措，一次次温暖人心的优质服务，努力向党和人民交出一份合格答卷。广大人民群众对社会治安满意率达95.32%，持续居全省前列，对公安队伍满意率达91.12%，持续保持高位。
天地正气浓，人间“警”色新。这一张“平安答卷”，时代出题、公安作答、百姓阅卷，成绩斐然。
本组资料图片均由湘西州公安局提供