吴刚华

全国组织部长会议指出，要健全更大力度更有效率的人才引进机制。人才是富国之本、兴邦大计。受到大城市“虹吸效应”及地方经济发展滞后、基础设施薄弱等影响，县域人才发展长期存在难引进、易流失等突出问题。打破县域人才困境，关键在于用心用情找准人才工作“立”的方向、“破”的观念、“进”的服务，在主动求变、积极作为中，谋好聚才“大文章”，下活人才“一盘棋”。

在“立”上找准人才定位。骏马能历险，犁田不如牛。县域人才工作要摒弃“一刀切”思维模式，警惕盲目追求高学历、高技能人才的误区。要根据县域地方产业特点和实际需求，科学制定人才发展战略，深入了解地方产业发展趋势和瓶颈，列出急需紧缺引进人才类型和数量“清单”，明确好引才重点和方向。要加强多元化和全面性人才队伍建设，综合考虑人才队伍综合素质培育，当面对竞争日益激烈的市场环境，显然需要跨界思维和创新能力的复合型人才，才能支撑不同县域产业发展。要高度重视本土人才，本土人才是县域经济发展的重要力量，不能过度迷信外来人才，导致“招进了女婿气走了儿子”，对作出突出贡献的本土人才要纳入县域人才规划，为其拓展发展空间、提高政治待遇，用好用活本土人才力量。

在“破”上树牢大人才观。县域人才工作与发达地区相比，要正视差距，充分考量自身条件，开展错位竞争，找准比较优势，树立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性人才观念。要灵活打造“候鸟型”人才，采取业务咨询、短期聘用、顾问指导、岗位挂职、对口培训，以及购买专利、课题承包、人才租赁、技术合作等方式充分利用外部人才资源，“候鸟型”人才能不受地域限制，满足了县域产业发展各种人才需求。要重视用好“人才飞地”模式，支持企业在大城市招人开展研发，吸引高端人才参与科研工作，以出差形式常态化来县开展服务，为县域经济发展把脉问诊、出谋划策。要加强同高校及科研院所合作，支持院士等在县乡设工作站，高校在基层设科研教学基地，促进产学研深度融合，推动科技创新和成果转化，服务县域经济发展。

在“进”上优化人才服务。海洋之大在于其能够容纳百川，城市之大同样在于其博大包容。一个地方对人才是否包容，决定着人才的去留。要有成就人才的胸襟，要为人才发展搭建平台，畅通人才合作渠道，县域地方政府要支持创新创业基地、研发中心、重点实验室等建设，为人才提供大展才华的平台。要有温暖人才的行动，要建立专员式党政领导联系人才制度，常态化开展谈心谈话、定期疗养、荣誉授予与政治吸纳；要关注人才工作环境和生活条件，通过“保姆式”服务，让人才感受到县城的温暖和关怀。要有激励人才的魄力，要千方百计保障人才工作专项经费，创造公平竞争环境，通过科技成果转化奖励、股权激励、分红激励等方式，让人才得到应有回报；要不断完善人才评价制度，加强人才宣传，让人才找到成就感，实现人生价值。

努力打造一支高素质、高水平的县域人才队伍，才能为县域经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力支撑，才能在激烈的竞争中找到突围点，实现县域经济的持续健康高质量发展。