唐 庆
近日，永顺县人民法院芙蓉人民法庭工作人员，来到位于芙蓉镇的永顺经济开发区和国家现代农业产业园，宣传法律法规，为园区企业排忧解难，解决实际困难。
近年来，芙蓉人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，根据辖区经济发展特点对矛盾纠纷进行研判，按照“1+5+N”工作机制设立“三区一社”（社区、景区、园区、合作社）诉源治理工作室，打造诉源治理工作品牌，助推辖区经济发展，优化法治化营商环境，为乡村振兴提供法律服务。该庭先后荣获全国法院先进集体、全省法院人民法庭先进集体、全省法院“利剑护·2022”专项行动成绩突出集体等荣誉称号。
矛盾化解在基层
芙蓉人民法庭位于芙蓉镇旅游核心区，法庭辖2镇1乡，44个行政村，常住人口近10 万人，流动人员近400万人，主要承办大量涉民商事纠纷、基层治理等案件。
芙蓉镇被誉为挂在瀑布上的千年古镇，系国家4A级旅游景区，年接待游客350余万人次。为快速化解涉旅纠纷，给景区发展提供强有力的司法保障，该法庭按“1+5+N”工作机制成立景区调解室，就地化解涉旅纠纷。游客在景区游览过程中发生矛盾纠纷，由景区管理负责人了解情况并处理调解，调解不成的案件由市监所、派出所、司法所、特邀调解员、法庭按矛盾情况单方或联合调解，涉及行业性纠纷联系消协、旅游纠纷调解委员会等行业性调解部门联合调解。
今年2月初，强冻雨灾害导致芙蓉镇河畔社区管理的停车场车棚垮塌，28辆汽车受损，景区调解室调解员和社区工作人员组织救援人员用挖土机、铲车、铁锹等工具进行快速救援，将被压在车棚的所有车辆全部撤出。调解员第一时间通知有关车主，妥善免费安排外地游客车主的住宿和吃饭问题，并联系交调委和保险公司，对受损车辆进行定损和赔偿。由于处置及时得当，得到了游客和车主的谅解。
目前，芙蓉人民法庭在辖区44个行政村和社区推行“1+5+N”工作机制，成立“和合调解室”，由社区（村）书记牵头负责，联络人大代表、民警、司法员、社区干部、法官组成矛盾纠纷联合调处小组，第一时间对矛盾纠纷进行化解。
芙蓉镇居民肖某家2022年意外发生火灾，所幸无人员伤亡，但造成了周围客栈、餐馆受损。社区书记与特邀调解员组织双方当事人进行调解，达成初步调解意向后，调解室联系法庭，请求法庭对赔偿的事项及标准进行指导。法庭参与调解，通过向当事人解释法律法规，双方当事人认可了37万赔偿金，但所涉金额较大需分期支付，双方当事人当即申请司法确认。为保障赔偿金的后续兑付，法庭当天给调解协议进行了司法确认，赔偿金现已按期兑付完毕。
近3年来，该法庭诉前指导或直接参与化解矛盾纠纷305起，没有一起涉旅纠纷诉至法庭，“和合调解室”化解矛盾纠纷156起。
诉前联调在基地
芙蓉人民法庭辖区现有产业合作社236家。为化解合作社、农户和基地建设等方面的矛盾纠纷，在永顺县松柏镇鸿丰猕猴桃专业合作社基地成立以省人大代表刘万云命名的“刘万云诉前联调工作室”，工作室由政法委员、人大代表、法官、民警、司法员、特邀调解员组成。刘万云作为合作社负责人对农产品生产到销售全过程十分了解，在当地颇有威信。该工作室主要针对农业生产、销售中产生的矛盾纠纷、土地纠纷以及农户家事纠纷等进行调处。
2023年，某合作社建设猕猴桃种植基地。在建设过程中，彭某在搬运水泥桩时不慎受伤被送往医院治疗，后因赔偿问题发生纠纷。“刘万云诉前联调工作室”组织双方当事人进行调解，由合作社先行垫付伤者医疗费用和生活费，治疗结束后，再进行协商。其后，“刘万云诉前联调工作室”组织进行二次调解，就赔偿数额进行了确定，考虑到合作社现阶段正在发展建设，资金压力较大，双方同意分期支付。通过此次诉前联调后，合作社得到了发展空间，伤者的权益也得到了保障，双方都很满意。
该工作室成立以来，共调解纠纷89起，涉及218户农户，案涉标的578万元。同时，该工作室举办了多期法治宣传培训，对农产品生产和销售过程中应当注意的法律问题向合作社及农户进行详细解读，避免合作社和农户产生农业损失，切实助力乡村振兴。
法治护航在园区
永顺经济开发区、国家现代农业产业园、全国一二三产业融合发展先导区均位于芙蓉镇。目前，产业园区管理158家企业，总产值55亿元。芙蓉人民法庭联合该县人大、检察院在园区挂牌成立法治护企工作室，由人大代表、法官、检察官、管委会工作人员、企业法律顾问组成法律服务组，为园区企业提供服务，并联合调处企业发展中产生的矛盾纠纷。
今年年初，产业园区一家制药公司正处于上市关键时期。一起合同纠纷将该公司诉至法庭，考虑到该公司的情况，芙蓉人民法庭联合法治护企工作室认真梳理该纠纷争议焦点，组织双方进行调解。原告公司位于江西省，为便捷当事人，工作室利用法庭远程视频设备组织调解，经过多次协调，最终双方达成和解，推进了该公司上市进程。目前，法治护企工作室已调处劳动合同纠纷98件，农民工工资纠纷305人次，形成了法治保障营商环境优化长效机制。