陈光亮

习近平总书记指出，教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。为了促进教育公平，办好人民满意的教育，湘西州人大常委会始终把教育监督工作放在重要位置，依法履行监督职责，努力让教育公平惠及湘西州的每一个孩子。

精准选题积极回应群众关切

民有所呼，我有所应。人民群众对教育的关切，就是我们工作的目标。湘西州十四届人大一次会议以来，州人大常委会高度重视教育领域监督工作，坚持每年年初集中研究年度监督工作计划，确定监督工作要点。通过由相关委员会开展选题调研、与部门协商、报送选题、主任会议研究选题，提交常委会会议审议通过等程序，确定每年的常委会监督工作要点，并通过人大公报、门户网站等平台进行公开。近年来，州人大常委会先后精选了全州学前教育事业改革和发展情况、湖南省中小学校幼儿园规划建设条例实施情况、农村教育发展情况、职业教育改革情况、全州基础教育教师队伍建设、民族地区农村教育优化布局、全州职业教育发展情况、义务教育法实施情况等监督议题，积极回应广大人民群众对教育的关切。

问题导向教育监督更接地气

人大监督要坚持问题导向，盯着问题走，督着问题改，让监督更接地气，更加充分地反映社情民意，更好解决群众急难愁盼问题。近年来，州人大常委会先后针对教育发展不均衡问题，开展湖南省中小学校幼儿园规划建设条例执法检查，督促政府进一步科学规划，加大投入，促进城乡基础教育均衡发展。针对“上公办园难、读优质私立园贵”的问题，听取审议全州学前教育改革和发展情况报告，督促政府加强师资队伍建设、规范办学行为。针对“上好学校难”“城镇大班额”问题，听取审议提升全州基础教育教学质量报告。对于“城镇挤、农村弱”上学现状，开展了农村教育现状和民办教育保障专题调研，推动逐步改善就近入学条件。针对职业教育改革难点问题，深入开展职业教育“一法一条例”执法检查，督促政府补齐中等职业教育发展短板。针对义务教育质量不高和校园安全形势严峻的问题，把教育相关工作纳入人大常委会监督评议内容，促进政府着力提高义务教育质量和全面加强校园安全保障。

多种监督打出教育监督组合拳

为了提高人大监督的质量，州人大常委会根据不同监督议题的特点依法运用不同的监督方式开展监督工作。近年来，常委会综合运用执法检查、听取审议专项工作报告、专题调研、工作评议、代表视察等多种监督方式，最大程度整合各方力量，充分开展教育领域监督工作，打出了教育监督的组合拳，有效提升教育监督工作的力度和效果。先后开展了湖南省中小学校幼儿园规划建设条例、职业教育“一法一条例”、义务教育法等执法检查；听取审议全州学前教育改革和发展情况、提升全州基础教育教学质量等专项工作报告；开展农村教育现状、民办教育保障、基础教育教师队伍建设、民族地区农村教育优化布局、全州职业教育发展情况等专题调研；开展教育“双减”工作、提升义务教育质量和加强校园安全人大监督评议工作；组织人大代表集中视察中小学校幼儿园规划建设，督办人大代表提出的教育方面重点建议件。通过多种方式、多层次地推动湘西州教育高质量发展。

增强实效提高教育满意度

为了增强人大监督工作的实效，提高人民群众对教育的满意度，州人大常委会不断创新工作方式，增强监督刚性，推动解决教育工作的困难和问题。一是坚持常委会领导带队开展监督工作。常委会联系教育工作的副主任坚持带队开展监督工作。在开展湖南省中小学校幼儿园规划建设条例执法检查工作中，常委会4名副主任分别带队，深入全州8个县市的乡镇、社区及中小学校、幼儿园开展执法检查。二是强化跟踪监督问效。比如，跟踪督办州人大常委会关于全州学前教育事业改革和发展情况审议意见办理落实情况，推动州人民政府出台了《湘西州新建居民住宅区配套规划建设中小学幼儿园实施意见》等政策措施，全州学前教育水平稳步提升。三是开展评议监督工作。2022年和2023年州人大常委会开展评议监督工作，先后把教育“双减”、增加公办义务教育学位、提高义务教育质量和校园安全纳入评议监督内容。经过评议监督，全州办学条件有所改善、教育质量不断提升，湘西州参加国家义务教育质量监测全省综合排名进位三个名次，全州校园安全持续向好。四是实施法治政府建设专项监督。2024年以来，州人大常委会实施了法治政府建设专项监督，积极促进依法治教和依法兴教。2024年春季学期湘西州适龄儿童少年入学率100%、九年义务教育巩固率98.26%、残疾儿童入学率98.52%，解决随迁就读子女49689人，充分保障了全州适龄儿童少年接受教育的权利。