本报全媒体记者 余江明 通讯员 宋 睿

泸溪县兴隆场镇彭总管村，村民们最爱去的地方莫过于村居综合照料中心。

该中心自5月16日运营以来，便成了众多村民每日必到的打卡点：有的聚在一起吃午餐，有的聚在一起听政策，有的聚在一起下棋……

今年来，彭总管村推动基层党建与基层治理深度融合，学习运用“千万工程”经验，强化“老、小、残”服务工作，整合旧“村小”“村卫生室”建设村居综合照料中心，升级服务空间，创新治理模式，进一步满足回应居民便民服务、协调议事、精神文化等方面需求和关切，让村民们的幸福感在家门口升级。

从“助老敬老”到“全龄覆盖”

“今天吃青椒炒肉、白菜、西红柿蛋汤呀！”打着招呼，李长芝的饭碗便已盛满了热腾腾的饭菜。

80岁的李长芝与老伴两人在家居住，儿子和女儿则常年在外打工。自从村里建起了村居综合照料中心，李长芝就成了这里的常客。

与李长芝一样60岁以上的老年人，村子里共有372人，占总人数的27%。该村综合考虑老年人规模、服务需求、服务半径等因素，采用“政府引导、支部管理、社会参与、志愿服务”的运营模式，打造了村居综合照料中心，用来改善老年人和儿童的生活质量，促进不同年龄群体之间相互关爱和支持。

“我们上了年纪，儿女不在身边，吃饭成了麻烦事。这儿卫生环境好，饭菜味道好，我们吃得好，还可以跟大家聊聊天，也解决了孩子们在外打工的后顾之忧。”李长芝笑盈盈地说道。

村居综合照料中心的饭菜按照健康营养标准进行荤素搭配，80岁以上的老年人免费就餐，70岁至79岁的老年人每顿饭2元，60岁至69岁的老年人每顿饭3元，其他人员每顿饭5元。

在这里，村民们不仅“吃得到”，还能“吃得好”。

从“吃饭事大”到“多元全能”

公益性是村居综合照料中心根本定位，共享性是村居综合照料中心长远发展的动能。

彭总管村以承载吃饭这件“关键小事”的村居综合照料中心为载体，积极探索更多基层治理功能，拓展更多“家门口”服务。

“照料中心不仅限于解决老年人和小孩的温饱，更能让我们用‘吃饭’这个切入点去和村民打交道，拉近彼此间的距离。”该村村支书李有刚说。

——搭建化解矛盾“小阵地”。州委政法委、州国安局驻村工作队与村“两委”借助该中心公共交流空间，通过在助餐服务和养老活动中问需求、听建议，开展协商议事，使村内部分矛盾在餐桌上得到化解。

——建立临时救灾避险点。添置一批临时应急设施，确保紧急情况下能够迅速改造成临时避险点。6月22日，在收到暴雨预警信息后，该村紧急转移都岚山地灾点群众，集中安置28人在该中心临时避险，保障了群众生命财产安全。

——构建正能量“传声筒”。持续发挥照料中心的示范带动作用，做好惠民利民、德化人心工作，宣传上级政策、人居环境、移风易俗、防诈骗等有关知识，提振村民精气神、弘扬文明新风尚。

便民服务中心、青少年活动室、娱乐休闲室、心理咨询室、地质灾害避险站、阅览室……短短两个月，原本“吃饭”这件“小事”变得越来越热闹了。

至此，村民们活动有了新场所、休闲有了新去处、邻里沟通有了新平台、学习有了新阵地。

从“服务载体”到“治理引擎”

随着功能日益完善，越来越多的村民愿意走进村居综合照料中心。

为保障该中心长效运行，该村着力建立一项长效机制，制定了《彭总管村村居综合照料中心运营管理办法》，坚持福利性、公益性、非营利性和自我管理、自我服务、自我发展的原则，设立了公益性岗位，建立应急机制，规范服务行为，提升服务水平。着力打造一间助残服务中心，依托村居综合照料中心，为残疾人提供政策宣传、康复教育、日间照料、文体活动等综合服务，打通服务残疾人“最后一公里”。着力成立一支志愿服务队伍，组建由村居民代表、妇联执委、老党员等不同力量组成的关爱队伍，在村居综合照料中心设置休息区、活动区和娱乐区，联合新时代文明实践站志愿者，定期开展健康检查、爱心义剪、送戏下乡等活动，丰富村民精神文化生活，进一步提升基层治理效能。

村居综合照料中心建设是惠及民生、落实惠民政策的一项重要举措，也是基层社会治理的重要一环。彭总管村将其作为赋能基层治理的特殊场域和载体，坚持以群众需求为导向，以共享空间为理念，积极推动基层治理精细化，让看似不起眼的“一顿饭”，起到了推动乡村善治的实质效果。