陈光亮

党的二十大报告提出，加大文化遗产保护力度。“保护好、传承好、利用好非物质文化遗产，对于延续历史文脉、坚定文化自信、推动文明交流互鉴、建设社会主义文化强国具有重要意义。”近年来，湘西州全面加强文化生态保护区建设，不断推进非遗保护传承、合理利用、宣传推广和机制保障等工作，取得了一定成效。为了发挥非遗服务当代、造福人民的重要作用，更好满足人民日益增长的精神文化需求，提升湘西州文化软实力，笔者经过调研，建议进一步加强非遗保护传承这项文化事业。

提高对非遗工作的重视。一是强化政治责任。各级党委、政府要把非遗工作纳入重要议事日程，作为贯彻落实党的二十大精神和习近平文化思想的重要内容来抓，切实增强做好非遗工作的政治责任感。二是强化历史担当。各地非遗项目都是中华民族历史上创造出来的优秀传统文化，不同非遗项目的保护传承水平参差不齐，要进一步担负起非遗保护传承工作的历史重任。三是强化政策措施。各县非遗资源禀赋、组织领导、财政投入等情况不同，要进一步加强全州非遗工作一盘棋管理的理念，坚持统筹安排、科学推进、全面保护，完善政府非遗工作的考核制度，细化扶持和激励措施，建立健全非遗保护工作联席会议制度，形成各相关部门共同保护非遗的强大合力。

完善传承人管理制度。各级非遗传承人的管理制度，对于科学指导、正确引导、有效激励、规范管理传承人开展非遗保护传承相关工作具有重要作用。州县两级要积极探索完善本地区传承人管理办法。一是完善州县两级传承人的认定办法。科学设置传承人认定前置条件，注重实际技能艺能考察，避免只看资料倾向，要为传承人申报减负，明确申报评审周期。充实传承人认定专家评审组织，提高专家评审的专业水平和公信力。打破传承人认定地区限制，坚持五湖四海。二是完善传承人管理考核办法。突出传承人的政治道德品行、遵规守纪守法以及配合当地开展非遗工作的考核。加强对传承人年度考核的培训指导，提高传承人对传承事项的总结表达能力。三是完善传承人退出办法。各地要积极探索科学合理的退出办法，对年度考核不合格、因病因年老等身体条件不能正常开展传承事宜的，应当分类对待，合理退出。

加强传承人队伍建设。湘西州现有国家级、省级、州级、县级代表性传承人共1691人，是湘西州非遗保护传承的主力军。当前传承人队伍出现部分传承人年龄老化，后继无人的情况；县级传承人申报上一级传承人工作滞后，评选优秀传承人标准不明确，导致传承人积极性受挫。为了加强传承人队伍建设，一要大力开展非遗教育普及工作。推进非遗进校园活动常态化、规范化、制度化，把非遗项目融入国民教育体系，建强高校非遗专业和课程，建好非遗特色中小学传承基地，广泛开展非遗研学活动，促进非遗教育从孩子抓起。二要加大代表性传承人后备人才培养力度，确保后继有人。鼓励传承人提高传承技能技艺水平，进一步明确各级传承人的专业标准和评选年度优秀传承人标准，便于传承人对标对表不断提升技能技艺水平。注重传承人传统传承方式，有针对性地对代表性项目的后备传承人进行重点培训培养。三要加强对传承人活动的支持。采取以奖代补等方式支持鼓励传承人参加国家、省、州有关赛事活动。加大非遗传承展示展演等平台建设和项目支持，提高传承人参与度，获得锻炼和提升的机会。

加大非遗项目保护力度。湘西州现有非遗代表项目1308项，其中国家级非遗保护名录项目28项（含联合国人类非遗1项：苗族赶秋）、省级111项、州级247项、县级922项。为了提高我州非遗保护水平，一是加强文化生态保护区保护。围绕武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区建设，巩固提升党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局，增强文化生态保护区的责任意识，注重原生态整体保护，防止原生态遭受破坏。二是加强分类保护。对于濒临消失的代表性非遗资源要抓紧抢救保护；对于冷门的代表性项目要专门扶持确保传承；对有突出贡献的老一辈非遗传承人艺术家的故居、传承基地等进行重点保护和展示；对于如古丈毛尖茶等公共品牌，因没有纳入政府主体进行保护而导致保护不力的情况应当研究提出有效措施及时保护。要全面加强全州非遗项目档案数字化建设。三是加强传承单位保护。明确各级传承单位的标准与之相匹配的条件，支持传承培训基地的设备更新，合理利用地方闲置资产作为传承基地建设进行改造利用。完善传承单位退出机制，促进全州非遗传习基地管理制度化规范化。

提高非遗宣传规范水平。加强非遗宣传是丰富群众文化生活、营造非遗氛围、增强文化自信的重要基础。一要发挥传承人作用。鼓励支持传承人开展好传承、展示、展演等日常活动，鼓励传承人跨界学习，有针对性的广泛学习线上线下传承教学、节会展示展演、网络营销推介等知识，从而更好展示传播宣传各项文化遗产。二要办好传统非遗节庆活动。突出非遗展示展演，不断打磨和提高非遗技艺表演的艺术水平，增强人民群众对非遗的参与感、获得感和认同感。同时充分利用新媒体，全方位宣传好传统节庆活动和非遗内容。三要加强非遗品牌保护和市场管理。加强非遗相关品牌和知识产权的保护力度，依法打击市场主体及电商盗用、歪曲非遗品牌产品等不法行为，维护非遗传承人的合法权益。依法规范与整治不法的非遗招牌。加强非遗相关人员和旅游从业人员对非遗知识的学习，促进对非遗知识的正确解读和准确传播。