田 娟 胡成体

盛夏时节，走进泸溪县潭溪镇，峒河如一条碧绿色缎带穿村而过，这里的村庄日新月异、生机勃勃，人们的生活和谐安然、日益红火。

平安和谐画面的背后离不开这样一支队伍——泸溪县公安局潭溪派出所。去年以来，该派出所积极探索、勇于创新，将“五大员”（网格员、护林员、保洁员、护路〔渔〕员、水管员）纳入治安防控第一梯队，创新“五五”（五项工作措施和五大流程）工作法，有力推进预防警务夯实了派出所前沿防线。

党政牵头统筹

奏响风险防控“交响曲”

“潭溪至婆罗寨路段塌方，存在安全隐患！”6月27日，潭溪社区网格员向民祥上报信息；“319国道松柏潭村发生轻微交通事故暂未处置好，堵塞交通，存在隐患！”7月7日，松柏潭村网格员石泽游第一时间拍照并附文字上报情况……

不论矛盾纠纷、交通事故还是消防安全隐患，潭溪镇基层各村寨工作人员、群众只要发现安全风险，大家都会第一时间上报。今年来，该镇依托“五大员”收集潜在风险隐患信息58条。

2023年以来，该镇网格员、护林员、保洁员、护路（渔）员、水管员等“五大员”被纳入治安防控第一梯队。潭溪派出所借力聚力，组织“五大员”在开展本职工作过程中，充分发挥源头发现优势，协助矛盾纠纷调处，当好风险隐患的情报员、宣传员、调解员。

“对‘五大员’工作不下任务，只作鼓励，可以在考评中加分，可以在积分超市兑换生活物资，注重精神上的表扬与鼓励，以此提高大家的工作积极性。”该派出所负责人彭崛介绍道。

“发现隐患及时上报，对我们来说不是难事。心往一处想，劲往一处使，看着村里治安越来越好，我们都发自内心的高兴。”松柏潭村网格员石泽游如是说。

信息快速共享

奏响治安联防“协奏曲”

凝心聚力，方能行稳致远、扬帆破浪。

为确保各类风险隐患有条不紊化解，潭溪派出所积极向党委政府汇报，总结出了五项工作措施：建立一个由党委政府牵头、派出所实施、村级主抓、“五大员”参与的风险隐患防范运行机制；建立一支风险隐患防范队伍；搭建一个风险隐患信息报送平台；依托村安例会开展一次风险隐患集中会商和业务培训；建立一个风险隐患防范工作激励机制。

风险隐患防范化解机制到底如何运行？该派出所明确了发现、上报、响应、处置、反馈等五个工作流程，通过信息共享、治安联防、凝聚合力，逐一将隐患进行分流处置。

6月22日傍晚，天降暴雨，潭溪镇小能溪村河道水位急速上涨。护林员向安发巡查时发现，6名外来玩耍的小学生正准备涉水过桥。向安发及时制止，并通过“前沿防线”微信群将情况进行报送。村委会迅速响应，安排村警向明超和村干部符鑫前往协助处置。工作人员在河边守护学生们近两小时，待水势稍缓后将学生们安置到村民家中休息。第二天上午，工作人员将学生们安全护送至各自家中。处置完毕后，村警将情况向村委会进行反馈，村委会将情况报送派出所进行总结归档。

这是该镇安全隐患有效处置的一个工作缩影。按照既定的工作措施与流程，各村收集上报的风险隐患信息逐一得到化解处置。

探索长效机制

奏响精准防控“进行曲”

为进一步拓展协作联动范围，形成固定工作模式，确保长效长治，泸溪县公安局以潭溪派出所为试点，在工作中不断探索、实践、总结，强化五项工作措施，规范五个工作流程，逐渐形成了“五五”工作法，进一步夯实预防警务派出所前沿防线。

“预防警务派出所前沿防线工作开展以来，感受最大的就是出警明显变少了，治安变好了，有力解决了警力不足、单打独斗、职责不明晰等各种问题。现在队伍强、机制顺，事事都有人管。”彭崛表示，通过“五五”工作法，该镇风险隐患得到快速发现、迅速共享、精准分类、妥善处置，形成了齐抓共管联动的良好态势。尤其是对排查出的矛盾纠纷，采取层级分类、清单管理、处置销号，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

抓实预防警务，是守护百姓平安的担当,是化解纠纷矛盾的关键,更是为民服务的坚守。2023年以来，该镇刑事、治安案件分别下降22%、31%，电诈案件下降18%，实现了重大安全事故、重大刑事案件、重大群体事件以及民转刑、民转命案件四个“零发生”。